会战开始后，由于日本要从国内调集军队，所以在上海取守势，中国当局为迅速在上海构筑防御工事，必须首先消灭在上海的日本海军3000人，并且拦住在长江上的日本军舰。为此，国民党政府制定了一个详细的计划，准备在江阴地区设置封锁线，谁知竟然发生了黄浚父子叛国案。

原来，国民党政府的作战计划还没有下达，日本人就已提前采取行动。在国民党军队到达时，长江上的日本军舰以及长江沿线的日本侨民几乎在一夜之间全逃到了安全地区。撤退的局面非常狼狈，有的日本侨民家庭正在吃早饭，撤走时饭还是热的，而且什么也没有带。

这个计划是相当的秘密，一般人是无法了解的，现在计划泄露，只能表明最高当局内部出现了汉奸。问题相当严重，如果不能迅速地查获，以后就没有作战的秘密可言。戴笠的死对头陈诚在老头子耳边吹风说：“特务处是内战内行，外战外行，要适应抗战的新形势，只有另外组织一个情报组织。”

消息传到特务处，戴笠吓得出了一身冷汗，如果蒋介石听从陈诚的话，那么几年的努力就白费了，还落得天下人嘲笑。戴笠急忙组织南京的特务警察机关，成立专案组，试图迅速侦破。

对这桩无头案，特务处众说纷纭，莫衷一是。最后，还是毛人凤分析说：“这个泄密案，我看绝对是南京政府内部人所为，而且是高级干部，不然怎么能知道这样绝密的事情。如果要查，最好的办法，无非是排除法，南京有机会了解这个命令的人不超过100人，与其在这里胡乱猜疑，不如一个一个排除。”

大家觉得毛人凤这个主意虽然笨了一些，但是还可以操作。戴笠马上想到此法的另一妙处，那就是通过这次侦察，对南京的公务人员来个甄别，正好一箭双雕。