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从20世纪70年代以来印度实行了一些经济改革。在农业方面主要是开展绿色革命、白色革命、农村扶贫等，使印度的农业获得了一定的增长，基本满足了自给自足的要求。在工业方面主要是改革许可证制度，修改反垄断法，进行国企改革，加大市场的开放力度。

20世纪80年代初期，英·甘地政府开始对经济政策进行全面调整。调整的内容包括了一些自由化和放宽管制的措施，如加大促进出口的力度，开始走向国际金融市场融资，注意引进外国直接投资，从而使外商在印度的投资有所增加，对外贸易也有较大发展，印度出口占世界出口总额的比重也有所提高，经济增长速度也有所加快。80年代印度经济的年均增长率达到5.5%。然而，由于出口服务于进口，其经济发展战略与模式并未从根本上改变。

80年代中期，拉·甘地担任总理后继续实行经济自由化政策。他领导的国大党政府开始了经济自由化的初步探索。主要体现在六个方面：首先是减少贸易壁垒，其次是降低政府对商品进口垄断，第三是推动出口增长，第四是加大放松对工业部门的管制，第五是进行税制改革，最后是采用了一种现实的汇率安排。同时，拉甘地提出的“用信息化把印度带入21世纪”的口号和相关政策引发了印度社会的信息产业革命。

经过80年代英·甘地推行并为拉·甘地所坚持的经济调整，印度经济发展速度加快，年均增长率第一次超过5%，从而摆脱了缓慢增长的局面，跃上了一个新的台阶。但拉·甘地的尝试虽然提高了经济增长率，却同时带来通货膨胀、财政赤字扩大和外汇短缺等问题，这为90年代初的政治经济危机埋下了病根。总的来看，80年代印度的改革步伐较小，基本上没有改变原来的发展模式和政策框架。

拉奥政府开创改革新局面

1991 年，印度爆发了国际收支危机，外汇储备仅够维持两个星期的进口支付，刚上台的拉奥政府下决心对传统的经济体制及运行机制进行以自由化、市场化、全球化为导向的大胆的经济改革，从而使1991 年成为印度历史上具有重大历史意义的年份。拉奥政府出台的经济改革计划，核心是结构调整。

在拉奥执政期间，先后颁布了一系列新的工业、贸易、投资、外汇和金融政策，主要包括：第一，大幅度减少为公营部门保留的领域，使公营部门在更多的领域与私营部门竞争。保留给公营企业经营的部门由过去的17 种减少到6 种。即使在这些领域，私营部门也可有选择地参与。拉奥政府还宣布，除军工、原子能、飞机制造等少数关系到国家安全的核心部门外，政府今后不再兴建新的公营企业。第二，扩大公营企业的经营自主权，以减少政府对公营企业经营业务的干预。从1986 年开始，政府与公营企业签订“谅解备忘录”，规定了企业的权、责、利，由政府的公营企业局每年对其进行评估。第三，放松对私营经济发展的限制，提出了“四化”，即自由化、市场化、全球化、私有化。第四，鼓励外国投资，放松外资进入的限制，消除了对外国股权超过40% 的企业的歧视政策。政府拓宽外国投资渠道，不仅向外国商人开放股市，允许在印度股票市场投资，还放松外国金融机构及集团在印度设立机构的限制，允许外资在印度金融部门投资。第五，放松进口限制，降低进口关税，实行自由进口政策。拉奥政府从放松进口许可证发放入手，简化进出口手续，取消出口补贴，使印度外贸管理逐渐与国际接轨，1993 年几乎完全取消进口许可证，大幅度降低进口关税税率，使印度最高税率从1991 年的150% 降到1992 年的110%，1993 年再降至85%，1994 年又降到65% 。第六，逐步推行货币自由化。1994 年印度宣布其货币在经常项目下实行自由兑换，从而使印度货币自由化向前迈出了一大步。

多年来，拉奥政府在各领域中的改革均取得进展，引起世界各国的关注。改革是卓有成效的：首先是克服了外债危机。1991 年6 月，印度外汇储备降低到仅有的10 亿美元左右，到1995 年3 月回升到200 亿美元，创历史最高纪录。其次是贸易赤字有了大幅度减少。1990 年印度贸易赤字为94 亿美元，到1992 年减少到41 亿美元，1993 年则减少到10 亿美元。第三是通货膨胀得到了控制。90 年代后期通胀率不到8% ，相当于通胀率最严重的1991 年的二分之一。经济在90 年代一直保持着增长的趋势，印度经济由此驶入了“快车道”。

中国人了解印度多半是30 年前进口的印度电影和2009 年出名的《贫民窟的百万富翁》。那好吧，从老王的角度来说，我们看到印度是如何启动的。印度在经济陷入困境、贫富差距极大、腐败横行、民族矛盾和宗教矛盾丛生的时候，终于开始经济改革。