正文

全球化影响下的世界(5)

谁偷了你的财富 作者:王海滨


 

在没有经济改革之时,印度转移国内矛盾的技巧是挑起战争,比如中印战争、三次印巴战争等等。可以想象任何一个走向邪恶的政府都是服务于相同的利益集团,做相同的事情。民族主义成为印度、纳粹德国、军国主义日本等等不同时期的邪恶利益团体的共同工具,因为人们如果执着于民族主义,忽略个人自由和思考能力,就会成为一具僵尸,为人所驱赶。

在经济改革之后的20 年里,印度产生了力量惊人的私有中小企业,同时出现了号称世界第一数量的中产阶级:三亿之多。这使得印度的贫富差距得以缩小,经济得以腾飞。更重要的是,印度的经济实现了依靠内需为主。印度庞大的中产阶级造就了庞大的内部消费市场。

要说明的是,印度的中产阶级并不像美国的中产阶级。很多中产阶级的概念是拥有几台家用电器、摩托车、一套房屋,就成为中产;并没有我们理解的“五子登科”等等。

到目前为止,印度仍旧有极端的民族主义者,在网上攻击中国、巴基斯坦、美国等等,狂热的程度绝对不亚于中国的愤青。这类民族主义者的存在源于后来的经济改革开始走偏,大垄断集团和军工体系需要这些人来为他们服务。

网络资料:

瓦杰帕伊联合政府的改革困境

1998年大选中上台的瓦杰帕伊联合政府推行的经济改革,重点是扶持以IT为龙头的高新技术产业,加快国有企业的全面改造,大力推行经济私有化、自由化与市场化进程等,其发展的重点放在资本与技术密集型产业。

首先是签署国际信息技术协议,承诺信息技术及其产品自由输出输入,到2000年95种商品的关税降至零。根据贸易技术障碍及植物卫生措施协议,确定国家标准和技术规则。1998年12月23日由议会通过专利法修正案,加强对知识产权的保护。

其次是扩大服务部门对外开放。在有利于吸引外资、引进技术和增加就业的前提下,向外商开放33种服务领域。这比发展中国家平均开放22种服务领域还多。

再次是放松印度公司海外融资的限制。为增加印度公司海外发行的灵活性,废除自批准之日起90天内有效的规定;海外发行所获资金除禁止投入股市及房地产外,无其他限制;允许信息技术公司向其雇员发行全球债券;允许为公司重组、合并、兼并而发行海外债务等。印度公司在海外从事信息技术及娱乐软件、医药、收购技术及政府规定的其他业务等,自动批准其通过全球债券融资。

在瓦杰帕伊任内,印度的经济发展战略一直是以富人和城市为主,经济改革严重忽视了农村的发展。

在联合政府主政期间,政府对农村的公共投资逐年下降,所占GDP比重由改革开放前的14.5%减至目前的不足6%,某些年份甚至少于5%。结果,与农村发展密切相关的农村就业计划、农业特区计划、乡村工业、农村基本建设均得不到有效落实。

由于农村信贷网络的瘫痪,政府银行又拒绝向农民放贷,许多农户不得不向私人放贷者举债(利息高达5%)。由此导致经济改革的受益者只有城市中产阶级的一小部分,80%左右的广大民众的就业与福利受到了严重忽视,尤其是数量庞大的低收入群体并未得到改革实惠,有的甚至成为“改革的牺牲品”。

资料里面所述瓦杰帕伊扶持高科技企业,我并不认为是错的。

但是在他的任内,大量的印度富豪出现,包括我们所知道的钢铁巨头、电信巨头,财产迅速超过百亿美元,在全世界显富。这一时期的经济主张造成的恶果是贫富差距加剧,破坏了多年以来贫富差距缩小的努力。

农村为城市所作的牺牲,导致印度社会动荡。原教旨主义丛生,民族和宗教矛盾激化,恐怖主义横行。

暴力源自贫穷。

贫穷从来都是罪恶的发源地,富有可以使一个人有机会提升自己的精神世界,如果温饱不能满足,那他反社会的倾向就是非常严重的。印度为他们这十年的政策付出了极大的代价。以辛格为总理的国大党上台后,开始考虑占印度人口大多数的农民等中下层人民的利益。

印度新政府认为,印度经济改革的步伐不会停止,但改革重点、方向与步速需要调整,低收入群体和农业将是新政府经济政策的关注重点之一。国大党联合政府推行了统筹兼顾、稳中求快、快中求全的经济发展模式:既强调市场经济的竞争性与公平性,又突出经济发展的平民化、人性化;既设法加快经济发展速度,又照顾到贫弱阶层利益。具体而言:

一、在农业发展方面,强调农业、农村发展至上。重振农村经济,增加农民投入;加大农村公共投入,激活农村信用社、合作社;重视粮食安全;加大农业产业结构调整,走多种经营之路。

二、在扩大就业方面,颁布了《全国就业保障法》,保证城乡中下层家庭每年至少有一名成员参与政府项目工作100 天以上,设定60 卢比的最低就业工资线;建立务工人员最低工资保障;启动“劳动换食品”工程;加大对小型企业、个体经济技术的市场和信贷支持与引导等等。

三、在基础建设方面,加大路、水、电网建设与改造,努力缓解经济发展的“瓶颈”制约;加快铁路网联接和全国公路网延伸,继续改造、升级现有铁路运输系统;加大农村交通运输网络的修建与完善。

四、在社会福利方面,扩大公共医疗卫生投入,重点发展基层医疗保健网络;引入贫富家庭医疗保险计划的公共投入;保护非正式劳工的福利与权利;扩大对贫困落后地区“自助小组”的小额贷款发放范围;消除童工;改善城市棚户区的居住条件,逐步消除城市贫民窟;保障农民工最低工资。

五、在缩小地区差异方面,成立落后邦援助基金,增加落伍邦人均拨款份额;加快东部和东北部地区的工业化进程;酌情消减落后邦政府债务,使其加大对公共领域的财政投入;中央政府加大对落后邦的财政支持。

六、在教育发展方面,逐步提高教育经费在国内生产总值中的比例,至少达到6% ,其中一半经费用于发展中小学教育,提高妇女识字率。

辛格政府在推进经济改革朝“人性化”方向继续前行的同时,还制定了经济年均增长率保持在8% 左右以及消灭财政赤字的宏伟目标,同时保证政府的改革维持私营企业的经营环境。

我重点讲了印度的状况,是因为这个国家和中国是最主要的竞争对手,也面临许多问题,他们的变革给我们很多启迪。


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