（五）发展多种经济所有制形式

按照《共同纲领》第四章中关于国营经济、合作社经济、个体经济、私人资本主义经济和国家资本主义经济为构成新民主主义经济的五种不可缺少的成分的重要论述，新民主主义经济建设的总方针是：公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流、发展生产、繁荣经济。人民政府认真贯彻这一方针，国家在经营范围、原料供给、销售市场、劳动条件、技术设备、财政政策、金融政策等方面，调剂国营经济、合作社经济、农民和手工业的个体经济、私人资本主义经济和国家资本主义经济，使各种经济成分在国营经济的领导下，分工合作，各得其所，以促进整个社会经济的发展。人民政府采取各种得力措施，大力扶助在帝国主义、封建主义和官僚资本主义摧残下奄奄一息的资本主义经济。由于采取给资本主义工商企业贷款等方式支持它们的发展，资本主义工商业在建国初期不仅迅速恢复了生产，而且有了空前的发展。党和国家还鼓励资本主义工商业为国家加工订货，接受国家的统购包销和公私合营，在自愿互利的基础上向国家资本主义方向发展。与此同时，在土地改革的基础上，农村合作经济也有了发展，到1952年，全国已有40%的农户参加了农业生产方面的互助合作。城市个体手工业也有了恢复和发展。到1952年，各种经济成分在国民收入中的比重是，国营经济占19.1%，合作社经济占1.5%，公私合营经济占0.7%，资本主义经济占6.9%，个体经济占71.8%。

（六）新民主主义的文化思想建设

新中国成立后，按照《共同纲领》第五章中关于“中华人民共和国的文化教育为新民主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育”的规定，人民政府对旧有学校教育事业和旧有社会文化事业进行了谨慎的改革。在教育方面，废除了国民党在学校中的反动政治教育，建立和加强了革命的政治教育，使教育向广大工农群众开放；进行了学制改革和院系调整，并扩大招生数量，以适应大规模经济、文化建设的急需。在科学工作方面，成立了中国科学院，中共中央要求大力发展自然科学，以促进生产技术的不断发展，并帮助全面了解和更有效地利用自然资源。在文艺工作方面，继续提倡文艺为工农兵服务，为人民服务，还提出了“百花齐放、推陈出新”的方针。在医药卫生工作方面，提出“面向工农兵”、“预防为主”、“团结中西医”三大方针。教育、科学、文化、卫生事业，都取得显著的成绩。新中国的成立和取得的成就鼓舞了中国的知识分子，他们中许多优秀人才是克服重重困难留在大陆为新中国服务的，也有许多人是从国外冲破种种阻力回到祖国为人民利益工作的。李四光、钱三强、华罗庚等是他们中的杰出代表。

（七）进行社会民主改革

围绕着恢复和发展国民经济，同土地改革相配合，党和政府还领导人民进行了多方面的民主改革。首先是在国营工矿交通企业逐步开展民主改革。1951年11月，中共中央发出《关于清理厂矿交通企业中的反革命分子和在这些企业中开展民主改革的指示》。在民主改革中，党和政府依靠工人群众，放手发动他们揭露和控诉存在于旧企业中被接受后还没有来得及改革的封建把头制等各种压迫工人的制度，清除隐藏在企业内部的反革命分子和封建残余势力，把一批在群众中有威信的工人和职员提拔到行政和生产管理的领导岗位。建立工厂管理委员会和职工代表会议，吸收工人参加工厂管理，实现企业管理民主化，使工人真正成为企业的主人。同时消除封建行帮、地域观念在工人中造成的隔阂，加强工人之间的团结和工人与技术人员、管理人员之间的团结。这是把官僚资本主义企业改造成社会主义企业的过程中必不可少的步骤。

取缔旧社会遗留下来的卖淫嫖娼、贩毒吸毒、聚众赌博等各种丑恶现象的斗争，由于与反恶霸斗争有密切联系，当时也带有民主改革的性质。1949年11月21日下午，北京市第二届各界人民代表会议通过封闭妓院的决定。当晚，在国家公安部和北京市政府的指挥下，出动大批干部和民警封闭全市所有妓院。将妓院老板集中审查处理，将妓女集中在教养院进行学习，启发她们控诉旧社会的罪恶和老板对她们的虐待，帮助她们改造思想，医治性病，组织她们参加生产，经过学习教育，她们当中绝大部分成为自食其力的劳动者，过上了正常人的生活。继北京行动之后，上海、天津等全国大中小城市也都采取同样的措施。对吸毒贩毒、赌博等同旧社会反动统治势力和黑社会势力有密切关系的社会病害，人民政府也严加禁止。经过三年的努力，这些在旧中国屡禁不绝、在西方社会也被视为不治之症的社会毒瘤，在共产党和人民政府的领导下，在中国大陆基本上扫除，这不能不引起全世界的惊奇和赞许。

1950年4月13日，中央人民政府通过并颁布了新中国的第一部法律——《中华人民共和国婚姻法》。《婚姻法》规定：“废除包办强迫、男尊女卑、漠视子女权益的封建主义婚姻制度。实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等、保护妇女和子女合法利益的新民主主义婚姻制度”。这是几千年来中国社会家庭生活的一个伟大变革，也是中国人民反封建斗争在社会家庭方面的深入。新的《婚姻法》的贯彻实行，有效地继续推进了中国妇女的解放。