2、争论焦点

都是搬家惹的祸，不该顺手牵羊搬走镇政府配发给他使用的沙发一套、茶几一个、凤凰牌自行车一辆、煤气坛两个。

这也叫事？

却有事，四项公物加起来折价2710元，加上报销虚假发票300元，合计侵占人民币3010元。按当时规定，3000元可以立案捉人，顺川县人民检察院将其收监是有法可依。

他说，如果就凭这个事实和数额抓他，顺川县300多名正局级干部一个都跑不了，都有资格进牢房。

那好，扩大战果。

然而查了两个多月，除了这点战果没有查出其他问题。县委书记古天如动了恻隐之心，觉得处理过了一点，指示检察院放人。

检察院不肯。

有些人好抓不好放，这个吴日光不是好惹的，出去后就会告县人民检察院滥抓无辜……但是县委书记的指示不能不执行，两全其美的办法就是免予起诉。

检察院的结论意见是：由于吴日光认罪态度较好，犯罪情节较轻，免予起诉。

放人。

死罪可免，活罪难逃。尽管免予起诉，但是不等于没有问题，3010元违法实事存在，可以免予起诉但不能免予处分。县纪律检查委员会根据县人民检察院的结论意见，对吴日光作出撤职处理。

吴日光不服，多次到省人民检察院和市人民检察院上访，称自己的问题不构成犯罪，要求县人民检察院撤销案件，宣告他无罪。

省人民检察院要求聪江市人民检察院处理。

聪江市人民检察院责成洪凯歌到顺川县调查。

洪凯歌召集相关人员开会。

顺川县检察长张德才认为，检察院对被告人定罪免诉是正确合法的，不能撤案，理由是：被告人在任镇长期间，其公物所有权性质没有改变，但自被告人搬家将公物搬走时开始，其公物所有权性质就发生了改变，公物变成了私物。公物折价2710元，加上报销虚假发票300元，合计3010元，达到定罪数额。

洪凯歌不敢苟同，认为被告人不构成犯罪，应当撤案，理由是：一、被告人虚报发票骗取公款300元可以定为贪污性质，但数额较小，不构成犯罪；二、被告人调动时随车搬走私用公物，不属贪污性质，不能认定为贪污。

张德才问为什么。