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民国时期，城市环卫工作已初具规模。1929年前后，大城市先后使用洒水汽车在道路上洒水降尘，同时陆续使用汽车运输垃圾，政府还拨款修建了一批公共厕所。

新中国成立以后，不少城市也成立了环卫机构，专门负责城市的环境卫生工作。而真正意义上的现代“城管”，却诞生于20世纪80年代。那会儿正是改革开放初期，城市管理矛盾愈演愈烈，一些城市的城建局就下设了城市管理监察队伍，以城建局委托执法的形式来行使市容管理等方面的职权。

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1981年，福建省的福州市和厦门市率先组建城建管理监察队伍，“城管”一词由此诞生。随后，该做法被各地纷纷仿效，但叫法并不统一。北京市成立的队伍名叫“市容监察执法队伍”。

到了1990年，原国家建设部专门下发通知，要求全国各城市的城建监察队伍统一归建设行政主管部门管理，城管的管辖权力随着城建部门的扩张也不断扩大。

说到这里，城管的祖宗十八代基本上算说清楚了。

所以，以后骂城管，千万别再文盲似的拿幅《清明上河图》，说神马宋朝没城管，古代人都随便做买卖。

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因为古代人从来不敢随便做买卖。

我摆一摆我所知道的古代城管典故，你就会发现，现在中国城市中的小贩，实在是最自由的了。

《礼记》中记载：“……布帛精粗不中数，幅广狭不中量，不粥于市；奸色乱正色，不粥于市；五谷不时，果实未熟，不粥于市；木不中伐，不粥于市；禽兽鱼鳖不中杀，不粥于市。”

这就是规定了市场上商品的质量，凡是布匹的精粗和物品的颜色不合国家质量认证标准的，一律不准上市；没熟的五谷、反季节蔬菜，没长整齐的木材和没长大的动物，一律不准上市。

您听听，现如今小贩摆摊，弄点儿没卫生保障的食品、没质量保障的生活用品，想怎么卖就怎么卖，非但合情合理，简直是理直气壮。再看看老祖宗，不由得叹口气，周朝的中国人比现在的中国人更重视食品卫生和日常生活质量啊。

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再来说说《清明上河图》。

一提城管，就得提到那幅恶搞版的《清明上河图》——满地狼籍、没半个人影的宋代城市。但你仔细看看，《清明上河图》里那连一辆大车都走不开的街道，就是违建和占道经营造成的恶果！

大宋开宝九年，宋太祖赵匡胤宴请群臣，席间发表了有关城市管理的重要讲话：“还经通利坊，以道狭，撤侵街民舍益之。”翻译过来就是：“把街道通一通，道儿忒窄了吧！把违建也拆拆，让老百姓痛快痛快！”

再仔细看看《清明上河图》，上面有清晰的界标，百度一下，那叫“表木”。无论商家还是摊贩，但凡超出界标经营的，一律打板子。

谁能说宋朝的城市就是特别完美的无人管理城市？

所以说，没文化，真可怕！