但是,即使就业得到了保障,仍有一个令人担忧的问题——不断上涨的住房价格。在中国,无论何时何地,从司机、理发师、服务员、学生,到年轻学者乃至企业家,人们都在问同一个问题:“我怎样才能买得起一套房子跟家人住在一起?”
需要低价住房的人有相当大的数量是农民和进城务工人员。成都做了大量工作,为解决这个全国性问题提出了创新解决方案。2007年,成都提出了一项廉租房建设计划,提供给农村进城务工人员。
在成都调研时,我们走访了很多为回迁农民修建的新楼盘项目。总体来看,新建住宅有两类:大户型公寓和独栋或双拼别墅。新村式住宅楼仍保留农村的田园式特征,但是,农民怎样适应楼房生活?他们的社会结构和沟通方式将会发生怎样的变化?过去5年,成都为回迁农民新建了很多新村,我们在走访其中一个令人印象深刻的高层住宅楼群时,对刘教授进行了访谈。
刘教授带我们去了一个地方,这里种着各种各样的蔬菜。“想种瓜种菜的农民可以在这里种,”他说,“他们内心还在遵循播种和收获的季节性,而且,在这里还可以与邻居们交流。但我们在住宅楼内外也都设有休闲区域。”
“所有单元房的产权都归回迁的农民所有,”刘教授自豪地说,“在这个村,成都为1万人建了单元房。”他解释说,其中很多人都接受了再培训,现在都在当地的企业、餐馆和小型加工厂上班,如制鞋厂、制衣厂、工具厂和其他当地产品制造厂。考虑到不断上涨的住房价格,我们当然想了解这些住房的建设资金来源。对此,刘教授表示,50%的建设资金来自市政府,25%由投资者提供,其余25%来自农民的土地出售或出租所得。房屋产权完全归农民所有。
社会稳定离不开人民的食有来源,居有定所。中国已经制定了全国性法律,规定要向回迁农民提供补偿,为他们新建或找到新的住所。地方政府不仅要为农民找到或新建住房,还要承担搬家费用,并提供新房成本补贴。