清朝官员看到罗教庵堂已经成为水手们的聚集中心,虽然承认庵堂“别无夜聚晓散及煽惑民人之事”,仍担心久而久之会滋生事端,遂于雍正五年对罗教庵堂进行查禁。为了避免罗教庵堂被查禁后水手们无处栖止而滋生事端,关闭了40多所庵堂,没收了庵堂所藏的罗经、罗像,把其余的30多处庵堂改为水手居住的“公所”,不许再信奉罗教。江苏巡抚陈时夏在接到刑部有关查禁罗教的咨文后,也对本省罗教庵堂进行清理。发现这些庵堂房屋不过数间,供三世佛,诵经做会,非僧非道,每与漕运水手同教往来。粮船来南,多以米粮资其食用,或粮船水手有疾病流落者,各庵之人亦资其盘费。陈时夏在苏州共查出大乘教(罗教变名)庵堂12处。经过雍正五年的查禁,漕运水手中信奉罗教者并未减少,而且各庵内仍藏罗经、罗像,居住在公所里的水手不久便又故态复萌,继续信奉罗教。乾隆三十三年清廷再次查禁罗教,乾隆皇帝吸取了雍正年间的教训,当浙江巡抚永德奏请仍然沿用雍正年间成例,把罗教庵堂仍改为公所时指出:从前虽经李卫查毁经像,而房屋尚存,以致故态复萌,各庵内仍藏罗经、罗像,是其恶习难返,非彻底毁禁,不能禁绝根株。如果沿用前法,则数年之后,查禁稍疏,伊等势必又将公所变为庵堂。至于回空水手的栖息一事,则不必官为筹办,由水手们自行解决。遂把罗教和大乘教庵堂彻底摧毁,拆下之木料与地基,也估价后留充地方公用。
(3)漕运水手行帮向青帮的演化
罗教庵堂被毁后,其活动中心已经不复存在,栖息于此的年老无依水手也失去了生存的依靠,于是把活动中心从陆地转移到船上,建立了“老堂船”。每帮有老堂船一只,悬挂罗祖画像,分派一人专管香火及全帮水手用钱的账目,称为“老管(老官)”。