毛泽东亲笔写下的《告台湾同胞书》，通过电台、广播一日数次播放，既是给普通士兵、民众听的，也是给美国人和蒋介石听的。毛泽东也知道当时和平解决台湾问题可能性还不大，但和平牌还是要打的，军事威慑还是要保持的。毛泽东希望先保持台湾与大陆不统不分的状态，为国内建设争取20年或更长时间的和平，等中国强大到一定程度，再与美国摊牌。据有关资料：

在1958年11月的郑州会议上，毛泽东对中共其他领导人说，同一个拥有核武器的国家进行战争是不明智的，应该谨慎处理对待美国的问题。不过，中国始终必须积极主动，使美国处于守势。中国收复沿海岛屿的时机还不成熟，要设法孤立台湾。具有讽刺意味的是，与此同时，在华盛顿，艾森豪威尔和杜勒斯却在担心中国会接管整个亚洲。

后来，由于美国与苏联在全球进行冷战下的争霸，暂时减轻了对中国的压力。而到了20世纪70年代初，中美关系有了一个重大的转机。

1972年2月21日，美国总统尼克松访华。这次访华，被称为“破冰之旅”。至此，中美敌对的坚冰有所融化。

在经过二十多年长期对峙、封锁、互不来往之后，尼克松、基辛格等美国高层人士出于美国的战略利益，认为有必要让中国回到国际大家庭之中。因为中国已经是一个拥有占世界人口近1/4的并拥有核武器的新兴国家，不同中国合作，有关世界问题不可能得到很好的解决，而美国当时深陷越南战争的泥潭，想借中国的帮助让其体面地脱身。1972年2月28日，《上海联合公报》发表，这是尼克松访华的重大成果。在《公报》中，美国第一次承认台湾是中国领土的一部分，只有一个中国。《公报》说：

“美国领导人认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。它重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心。考虑到这一前景，它确认从台湾撤出全部武装力量和军事设施的最终目标。在此期间，它将随着这个地区紧张局势的缓和，逐步减少它在台湾的武装力量和军事设施。”

毛泽东1976年逝世，在逝世前五年，中国已获得联合国合法席位。中国对台湾的主权已举世公认。

1979年1月1日，中美两国正式建立外交关系，同时美国政府宣布与台湾断交、终止美台“共同防御条约”、从台湾撤出美国军队。但美国并不打算放弃对台湾的控制。1月26日卡特总统提出《与台湾关系法》议案，美国众参两院分别于3月28日、29日予以通过。《与台湾关系法》声称：“美国作出同中国建立外交关系的决定是以台湾的前途将以和平方式决定这种期望为基础的；凡是企图以和平方式以外的方式来解决台湾问题的努力，都将会威胁西太平洋地区的和平与安全，引起美国的严重关注。”并提出要向台湾提供“防御性武器”，使之“保持抵御会危及台湾人民的安全或社会、经济制度的任何的诉诸武力的行为或其他强制形式的能力”。这个法案实际上继续将台湾当作受其保护的“独立国家”，公然违反了中美建交时双方同意的原则以及美方的承诺，是对中国内政的严重干涉。

《与台湾关系法》让美国厚着脸皮不停地向台湾出售所谓“防御性”武器。台湾几十年来用于购买美国武器的金钱不少于1万亿美元。这让美国的军火商发足了财。这实际上是打着保护台湾的名义坑害台湾。台湾居民2000多万，购买武器款摊派到每人头上，就是5万美元。

美国试图长期保持台湾与大陆不统不独的状态，让两岸不停地争斗，不停地内耗，并坐收渔翁之利。在经济上，“台湾主权”是美国用来敲诈两岸的筹码；在军事上，台湾被用来作为美国的“永不沉没的航空母舰”，作为美国镇守东南亚的基地。