■ 经济学家的智慧被政治绑架

在美国，民主党代表的是劳工阶层的利益。美国总统奥巴马也提出了振兴制造业的政策。然而美国的制造业占GDP不过13%，而里面还有近半是军工制造。奥巴马放着占美国经济80%以上的服务业不管，而去振兴制造业，于是出现了美元贬值以及压迫人民币升值的情况，这纯粹是政治的需要。因为任何一个经济学家都不会赞同这样的做法。然而合则两利，斗则两败，人民币升值必然导致中国商品价格提升，反而更不利于美国提升消费。美国现在的经济政策是既不利己，又不利人。

美国现在最重要的问题是经济复苏，平衡预算，而不是平衡贸易。平衡贸易问题既缓解不了当时，并且与提高美国消费是对立的。因为平衡贸易需要的弱势美元政策，而提升股市、提升消费需要强势美元政策。美国现在在不重要的问题上紧紧纠缠，在重要的问题上却持续失分。

为什么美国会发生城市破产？

经济危机具体可以分为四种：首先是传统意义上的经济危机，其爆发原因主要是科技革命导致产能大幅提高，而民众的收入并没有相应提高从而产能过剩导致危机，马克思主义经济学中所指的经济危机主要就是这种经济危机；第二种经济危机是投机泡沫导致的金融危机，如美国历史上的铁路泡沫、南海泡沫、互联网泡沫等都酿成过严重的经济危机；第三种是货币危机，如阿根廷经济危机、东南亚经济危机和日本经济泡沫破裂危机等，这种危机有的是由于汇率高估造成的，如阿根延经济危机和东南亚金融危机，有的是因为货币币值低估后大幅升值造成的，如日本的经济泡沫破裂。第四种是债务危机，这些危机以前主要爆发于发展中国家，如非洲债务危机、拉美债务危机等。本次华尔街金融危机从分类上也属于债务危机。美国城市纷纷破产则是这一世界性债务危机进一步深入的结果，其本质并没有变化。

美国城市破产不是新鲜事。1937年以来，美国有约600个市、镇、县等申请破产；过去30年中申请破产的地方政府不到250个。两年前，金融危机爆发以来，就有约15个城市申请破产。从规模上来讲，这一波美国地方政府债务危机在加利福尼亚州和纽约州尤为严重。这两州的经济规模都超过希腊。由于面临结构性赤字，加利福尼亚州和纽约州经济几乎陷入瘫痪，美国出现城市破产主要是以下几个原因。

首先是经济原因，格林斯潘时代的美国实现长期低利率政策，借债成本过低导致政府大量负债，从而为以后爆发债务危机埋下了隐患，这是根本原因。这次危机的直接原因则是美国房地产泡沫破裂，美国地方财政收入主要来源于房产税，而房产税与房价挂钩。华尔街危机后美国房地产价格大幅下降，政府的房产税收入大幅减少，入不敷出从而发生财务危机。

其次是政治原因。在西方国家也存在公务员收入过高的问题。他们的公务员分为政务官和事务官两类，政务官随政党进退，事务官则是常任文官。当代西方中产阶级大量破产，贫富分化严重，民众普遍缺乏政治热情，主要表现就是选举投票率过低，甚至很多选举选民总投票率都不到50%。在仅有的选民中，常任文官的投票热情最高。因此各个政党都将常任文官看做是自己的大票仓，争相向这些公务员允诺各种福利措施，长期以来导致公务员工资过高，机构臃肿的情况。如本次危机中英国的公务员裁减计划高达70万人，目前已经裁剪10万人。这种情况在美国的各州及城市也将不可避免。