酣畅淋漓的冬季外交
为打破西方在人民币问题上的合围,中国被动应对解释总是不够的,中国需要出动出击。2010年,中国将外交突破方向放在了欧洲,当年的“冬季外交”则堪称经典。
中国在欧洲突破的重点,一是德国,一是法国。
2010年10月5日晚,参加亚欧峰会的温家宝突然改变行程,乘机前往柏林,然后又转乘直升飞机前往柏林北部的梅泽贝格宫,与德国总理默克尔会晤。为准备这次“超常规的会见”,默克尔也特意缺席亚欧首脑会议第四次全体会议和闭幕式,赶回柏林准备晤面细节。
之所以选择梅泽贝格宫,按照默克尔对温家宝的说法,“只有会见与德国关系最密切的外国领导人才会选择这里。”在获悉温家宝将出席亚欧峰会后,默克尔两周内三次邀请温在会议间隙访问德国。有媒体引述相关消息说,“默克尔还告诉温家宝,她想谈谈访中后对中德、中欧关系新的思考”。
默克尔的盛情,也得到了中方的回应。在和默克尔见面时,温家宝直言,他是为中德友谊而来,他这次访欧日成本来已排满,“但总理女士再三热忱邀请我到柏林会晤,盛情难却,我决定调整日程。”
中德随后发表的联合新闻公报也见证了这种亲密。声明写到:“双方愿通过加强对话磋商和扩大互利合作促进中欧经济关系”,并强调中国和欧盟“应增进政治互信,深化战略协作”。对于欧盟领导人此前敦促人民币升值的表态,公报一句未提。从中也可见作为欧盟领头羊德国在这个问题上的微妙心态!
中德互生好感,最根本的,还是两国有着共同的利益。在这次汇率战中,中国只比德国处境略好,作为主要顺差国之一,德国也遭到美国、英国的指责,认为它是国际经济失衡的主要根源之一。
比如,英国《金融时报》副主编兼首席经济评论员马丁·沃尔夫就连发多篇文章,批评德国制造了欧元乃至世界经济危机。在2010年3月19日发表的《中德联手削弱全球经济》一文中,沃尔夫臆造了Chermany(中德国)这个概念,认为中德两国的贸易盈余输出了“赤字”,导致了目前的危机。其背后逻辑就是,中德是顺差国,其强大出口能力导致了其他国家的逆差,进而引发了世界经济的失衡,乃至其他国家的经济危机。
但这种指控也遭到了德国的反唇相讥,德国国务秘书坚政府发言人乌尔里克·威廉随后专门致书《金融时报》,反驳称德国如果不实行注重稳定性的政策,将损害整个欧元区,赤字国家更应增强自身竞争力。威廉言下之意,其他国家的危机,不过是其本身不负责任政策引致,现在讲问题诿过于德国,显然是站不住脚的。
德国感到愤怒,美英表示不满。在国际舆论上,一度形成了以美英为首的“逆差国”和以中德为首的“顺差国”的对垒。这客观上为中德接近创造了绝佳的舆论氛围,更何况,作为欧洲领头羊的德国,也期望借助中国帮助欧元渡过危机。
2009年10月默克尔再度当选为总理后,曾表示,愿每年访问中国一次。她曾说:“加强与中国的友好关系无论对美国还是对欧洲都是一个真正关乎未来的问题。我们必须学习理解具有浓厚文化底蕴和巨大未来潜力的中国。”2010年7月,默克尔访问时,中德发表建交以后的首份联合公报,中国关系正是提升为战略伙伴关系。
中国凌厉的外交攻势让欧洲人感慨不已。法国《费加罗报》就赞叹说,中国本来被认为因其货币贬值政策而遭到孤立,“但它很快利用美国对话伙伴的笨拙,拉拢到了紧随其后的世界第二大出口国德国”。
对于这次对柏林的旋风式访问,温家宝在和默克尔辞别时说:“这次会面,来回飞行4个多小时,在这里只停留了两个多小时,但不虚此行。”
一个月后的2010年11月4日,中国国家主席胡锦涛又开始对法国展开国事访问。法国总统萨科齐打破常规,亲自到机场迎接,并一直陪同胡锦涛一行至下榻酒店。在不到48小时内,中法领导人举行了至少5次各种规模的会面。因人权、奥运等风波而受影响的中法关系,由此进入新的“蜜月期”。
法国的举动,自然看到了加强中法关系后的成果。西班牙《世界报》一篇文章就说,在与中国领导人会晤中,萨科齐“毫不犹豫地”抛开过去的种种矛盾和不快,为中国的投资打开大门,“结果也不坏”,法国获得来俄包括102架空客飞机在内的多项合同,总金额高达230亿美元,“这一结果远远超出了萨科齐的期望值。”
对于中国的“冬季外交”,欧洲对外关系委员会的弗朗索瓦·戈德芒就说,中国正慢慢适应它作为一支重要外交力量的新角色,并正学着“像弹钢琴一样”摆弄其他世界强国。他说,由于拥有经济实力和全球金融管理问题上的实际否决权,中国正学着利用欧洲对付美国,利用一个欧盟国家对付另一个。
对待外界的咄咄逼人的攻势,中国展现出了成熟的外交作风。
在汇率的博弈中,2010年10月15日,美国公布汇率报告的时间又到了。是否将中国列为“汇率操纵国”,又成为盖特纳的烫手山芋。
美国人的选择,依然是一个“拖”字诀。
在15日的最后节点,盖特纳再次宣布,美国将推迟发布报告,原因,和上次几乎如出一辙,因为“在未来几个星期中,美国将和有关方举行一系列非常高端的会议”,美国将借助多边而不是单边力量,促使中国转变汇率政策。
美国继续引而不发,对中国的包围圈则不断缩小。
最后亮牌,似乎就在了11月11日开幕的韩国首尔G20的峰会上。