首先,随着我国工业化进程加深,国有企业退出速度加快,国有经济比重持续大幅下降,不存在“国进民退”的问题,恰恰相反,数据显示,从我国改革开放以来,就企业数量而言,一直是“民进国退”,或者说多种所有制经济成分工业增长速度明显快于国有经济增长速度。
第一,国有控股工业企业资产总额、工业总产值、主营业务收入占全部工业企业资产总额、工业总产值、主营业务收入的比重持续大幅下降,与此同时,非公经济(包括个体经济、民营经济、外资企业、港澳台企业)获得长足发展,占工业比重持续上升。
1978年,国有及国有控股工业企业资产总额占全部工业企业资产总额比重为82.4%,到2010年这一比重下降到41.8%,32年来下降了近41个百分点。全部工业企业资产总额年平均增长16.46%;国有及国有控股工业企业资产总额年平均增长14.01%,比全国工业企业资产总额增长速度慢2.45个百分点。
1978年,国有及国有控股工业企业总产值占全部工业企业总产值比重为77.6%,(这一比重1960年最高,为90.6%),到2010年这一比重下降到26.6%,32年来下降了51个百分点。1998—2010年,全部工业企业总产值由67737亿元增加到698590亿元,年平均增长21.46%;同期,国有及国有控股工业企业总产值由33621亿元增加到185961亿元,年平均增长15.32%,比全部工业企业总产值增长速度慢6.14个百分点。
1998年,国有及国有控股工业企业主营业务收入占全部工业企业主营业务收入比重为52.3%,到2010年这一比重下降到27.8%,12年来下降了24.5个百分点。1998—2010年,全部工业企业主营业务收入年平均增长22.00%;国有及国有控股工业企业主营业务收入年平均增长15.76%,比全部工业企业主营业务收入增长速度慢6.24个百分点。
在国有经济比重持续、快速下降的同时,民营经济和外资经济、港澳台经济比重快速、持续上升,在工业领域,非公经济数量、总量已占据明显优势。
第二,国有企业户数和国有控股工业企业户数持续减少,民营企业户数持续上升。
1978年,国有企业总户数(三级以上企业)由23.8万户减少到2010年的11.5万户,净减少12.3万户,年均递减10%以上。
1978年,国有工业企业户数由8.37万户减少到2010年的2.03万户,净减少6.34万户;集体工业企业户数由26.47万户减少到2008年的1.2万户,净减少25.27万户。统计数据显示,1978年前没有民营企业。
在国有企业户数持续减少的同时,民营企业、外资企业、港澳台企业从无到有,经历了一个高速发展时期,在工业领域,仅就企业数量和总量规模而言,多种所有制经济成分企业已占据明显优势。
1999年,私营工业企业14601户,2010年增加到273259户,年均增长30.51%;1999年,私营工业企业总产值3245亿元,2010年增加到213339亿元,年均增长46.31%。
1999年,港澳台工业企业15783户,2010年增加到34069户,年均增长7.25%;1999年,港澳台工业企业总产值8994亿元,2010年增加到65358亿元,年均增长19.76%。
1999年,外资工业企业11054户,2010年增加到39976户,年均增长12.40%;1999年,外资工业企业总产值9960亿元,2010年增加到124560亿元,年均增长25.82%。