（四）不拘一格选人才

袁世凯的小站班底主要由这么三类人才组成：

第一，家兵家将。铁哥们儿徐世昌在北京是个坐冷板凳的翰林，从1886年中进士进入翰林院直到1897年，11年间愣是没有放差或者超擢的机会。此时正在家中为母丧丁忧，袁世凯把他临时弄来，做了参谋营务处，可拿一份高工资。表弟刘永庆，一直在朝鲜跟着表哥干了，这次做了粮饷局总办兼转运局总办。老部下吴长纯，担任新建陆军步兵右冀第二营统带。家佣儿子吴凤岭，从小与袁一块长大，袁投军时他就是跟班了，担任新建陆军马队第一营后队队官。雷震春，北洋武备学堂毕业生，在朝鲜做过袁的教习，担任新建陆军步兵右冀第三营后队队官。江朝宗，甲午战争时随袁世凯在东北转运粮饷军械，担任新建陆军参谋营务处（在徐世昌之前）及学堂监督。除此之外，还有差弁、亲兵十数人，袁世凯也各尽所能，把他们安置到了各个岗位。

第二，北洋武备学堂学生。北洋武备学堂，乃李鸿章创办的国内规模最大的陆军武备学堂，教官全是从德国聘请，学生素质自然不低。但由于淮军老将不信邪，所以这些毕业生在淮军部队里并未受到重视与重用，相反，经常遭遇各种哂笑与轻慢。袁世凯把其中的佼佼者收拢过来，破格提拔，大胆使用。几个月不到，就抽调一百三十多名，充实到了各个岗位。后来出名的计有王士珍、段祺瑞、冯国璋、曹锟、段芝贵、张怀芝、王英楷、李纯、王占元、田文烈等等。

第三，淮军旧将。一是袁世凯本人延纳，二是让李鸿章等大佬推荐。袁世凯延纳淮军旧将，著名的有张勋、姜桂题、倪嗣冲、王永清、龚友元、阮忠枢、言敦源、王怀庆等。

由于将弁全部是出于淮军行伍或者北洋武备学堂，甚至袁世凯的家兵家将也与淮军血肉相联，所以有些学者把新建陆军骂作“淮军余孽”。这就有些过分了，历史学家怎么能把史学搞成骂大街呢？

班底之外，普通兵的选拔也有了严格的格式：士兵年龄限在二十至二十五岁；力限平托一百斤以上；身限四尺八寸以上；步限每一时行二十里以外；取具邻右保结；报明家口住址；曾吸食洋烟者不收；不安分，犯有事案者不收；五官不全，手足软弱，体质多病及有目疾者不收。