原本在“第81号作战”失败前，他便对瓜达尔卡纳尔岛之战颇为愤怒和不满，有很多书信文件都表现出了山本五十六在当时的心情。

“尽管前线的战士英勇善战，但总长和大臣却根本不知道现在与美国打的是飞机战！与其因为取得了小小战果便接到圣旨赞扬而诚惶诚恐，不如给前线派去50架飞机，减轻前线战士们的压力……”（后略——摘自《写给夏本重治的信》）

“美、英已经制造了15万架以上的飞机，日本至少应该造两万架……”（后略——摘自《写给反町荣一的信》）

“美国损失惨重，绝对没道理忍气吞声。虽然我多次提出日军必须做好准备的意见，但所有人都是乐天派，根本没有意识到问题的严重性……”（后略——摘自《写给中将堀悌吉的信》）

以上全部是山本五十六在瓜达尔卡纳尔撤退战以前，写给亲友的信，信中都流露出山本五十六对日本中央做法的不满。结果，最终瓜达尔卡纳尔岛作战失败，日本陆军全力以赴的“第81号作战”也完全失败，山本五十六再也按捺不住自己的愤怒。

“根本就没有对战争的认识！这样下去，日军会在东南所罗门区域全军覆没！”

此时读者也想起山本在对美开战前说过的话吧：“开战一年左右日本海军可以横行天下，但一年半到两年之后，我便毫无自信了。”这句话就是希望日本政府能在一年半到两年间通过外交途径结束太平洋战争。也就是在战场上，一年半到两年的时间内，日本给予美国迎头痛击，然后抓紧时间对美国开始外交交涉，再终结整个太平洋战争……

在山本五十六眼中，没有海军和陆军之分。他只关注战争整体，关心日本的命运。

因此，山本五十六制订了不惧海军牺牲、妄图以此使日本起死回生的“伊号作战”计划。

为扭转日本陆军的劣势，“伊号作战”计划把海军主力航空母舰部队第3舰队的搭载飞机和飞行员全部送到地上，与东南方面航空部队会合加强日本陆军的实力，从而走出困境。

听到这个计划后，陆军自然是欣喜若狂。但，第3舰队（航空母舰部队）中将小泽治三郎表示反对。

海军早已是航空母舰的时代了。日本海军自中途岛海战失去4艘精锐航空母舰以来，在所罗门消耗战中费尽千辛万苦，才把航空母舰部队和飞行员们保存了下来。而且，日军的航空母舰部队并非实力非凡，第3舰队麾下，从第1航空母舰战队到第3航空母舰战队，都加上了改造的航空母舰才能勉强维持住作战阵形。