（3）民主管理的实施。实行民主管理要防止出现过度民主和民主缺失两种倾向。具体做法，一是完善民主管理机制。校长要充分发挥校长负责制的整体功能作用，严格按照民主集中制原则办事，能正确处理集体领导与分工负责的关系，校长与书记的关系，校长与副校长的关系。坚持走群众路线，实行民主决策，民主执行，民主监督。使学校一切事务由全体教职工参与，共同管理，教育成果共同拥有，共同分享；二是发扬教育教学民主。实行民主化教学，教师要从尊重学生做起，注重师生平等，给学生自由选择的权利，实行分层次教学，开发个性化课程，开放学习资源和场所，为学生提供学习空间。学生可自主确定学习目标，制订学习计划，选择学习方法，调控学习过程。班级实行学生自主管理，取代传统的教师搞“管、卡、压”的老办法，保证学生在教师指导下，拥有自主管理权，通过实行干部轮换制，执行规章制度，达到民主管理班级的目的。从制定班级管理计划，组织活动到总结评价工作，可全由学生自己操作。教师的作用不再是主宰者、监督者，而是指导者、参谋和顾问；三是实行校内外结合。使学校从自己管理走向社会参与管理。打破学校管理的封闭状态，改变教育脱离社会的局面，通过以学校为中心开展各种教育活动，把学校管理变成全社会关心的一项工作。