2.3.1  政府主导公众活动的管理现状

当今世界，人们每时每刻都在进行着各种名目繁多的活动，大到各种国际组织，国家、机关、企业，小到家庭内部，合作与交流、协调关系、交流思想、联络感情、解决矛盾，无不是通过活动来进行。随着全球政治、经济一体化的推进，地区性、国际性及各种各样的大型活动越来越成为人们沟通、交流以及宣传的重要手段和渠道。现在的活动项目大都是综合性的，内容丰富、形式多样，场面越来越大。如何更有效率地组织活动，通过计划手段获取更大效益，从而使用项目管理的方法来管理这些项目，使管理变得更有序和更成功呢？

当前，由政府部门组织的大型活动不胜枚举，有专业活动如动漫产业博览会、休闲博览会等，也有节庆活动如烟花节、花灯节等。这些活动的组织对吸引投资、加强文化产业建设、宣传城市品牌等都起到了很好的作用。但是，细心的人们也会注意到，当走进活动现场，似乎总会感觉活动的组织有些混乱。从项目管理的角度分析，它的问题主要出在哪儿呢？

政府的一些大型活动，特别是中小城市的节庆等活动，策划方案几乎都是全市或全县的动员令，政府直属部门全部参加，主要领导的名字都在组委会名单上挂了号、排了位，人员配备齐全，各部门的职责描述也很到位，也就是说，责任部门及其所负责工作这两项必须具备的职责分工内容都具备了，但最终活动现场还是一片混乱，工作做得照样像只无头苍蝇，各部门之间依旧相互扯皮推诿。究其原因是多方面的，但其中的重要原因还是没有真正明确工作范围、组织结构不合适、分工联系不够紧密、管理流程不顺、时间管理不善等，这些都是不符合项目管理规律的。

近年来，一些政府部门对于大型活动开始强调项目管理意识、运用项目管理的组织方式和采用项目管理方法。此外，可以考虑建立大型活动项目管理办公室，负责协调大型活动的专项管理，这将有助于有效组织资源、节约活动成本、提升活动质量。