政府立刻下达密令组织各省高级官僚齐聚一地，暗中商讨抵挡外国人狼子野心的企图的最优方案，这是由于，此时《 天津条约 》的修订时间紧迫。清廷已然醒悟到，欧洲奉行扩张主义的军事与经济政策，因此构成的巨大的威胁使新的危险正对天朝步步紧逼。然而，无论是总理衙门还是皇帝在各省的主要代表人物均未彻底清醒，他们固守着盲目自大的态度已经难以契合中国目前山穷水尽的状况。作为年纪最轻的总督，44岁的李鸿章对此时的基本状况不仅了解，而且更能勇敢地予以面对。倘若先将历史记录里与外交、经济以及当时的政局相关的文字搁置一旁不理，那么，我们应该对如下的摘录加以注意：

在同外国人进行商业贸易往来时，切忌令他们对我们滋生蔑视的想法；倘若他们对我们产生蔑视的想法，那么他们会在任何一次活动中不遗余力地阻拦与抵制你，更甚者，即使是合理有据的事情，他们也会想方设法地在行动过程中推三阻四。然而倘若他们对中国产生尊崇之情，那么一切事情则会迎刃而解，甚至困难的问题亦可以以退让或者协商的方式得到完美的解决。

不过，并非仅仅是外国人会被此种情感所干扰，实质上，这是所有人类的通病。

我们总是形容外国人狡猾善变、居心叵测，而且满腹阴谋诡计，倘若以此来形容中国人难道就不恰当了吗？更确切地说，中国人在使用阴谋诡计与出言不逊方面是否比外国人更甚？事实上，在当前的情况下，外国人处于强势地位，而中国人则处于弱势地位。那么外国人的强势又是由何而来的呢？他们绝对不是天生如此，而是由于他们掌握了侵略扩张必不可少的事物，也就是充足的食品供给与充足的战略物资，以及人民对自身统治者的信赖。那么如何解释中国的力衰势弱呢？此种现象自然也并非天生所致，这是由于并未深入领悟上述道理所导致的恶果。外国此时的状况和四分五裂、尚未统一的中国的境况大体类似，甚至较之更难以应对。

伴随着外国人的势力在中国的扩张，数不胜数的市场被强迫打开，西方的商品蜂拥而至。外国人在五个通商口岸进行商业往来，其目的均为在中国掠夺巨额的财富，为自己的国家服务。自某些方面可以看出，这些冒险抵达中国的外国人绝对有着某种倚仗，从而令他们对未知的一切毫无畏惧之感，所以，他们是有所依仗毫无畏惧的；为什么他们的信赖未能成为他们对中国信任的源泉？