十八、为什么电价翻了十倍仍缺电?
在美国加州,由于能源供应长期以来都比较紧张,所以从上世纪70年代以来,政府实施了一系列严格的能源控制计划。但是新自由主义经济学家们认为,如果加州真的能源紧张,那么价格就会上涨,这一方面会使人们减少使用能源,另一方面会使能源供货商增加供应,这样能源紧张局面就会扭转。在这些经济学家的鼓动下,里根政府放弃了对加州的能源管制,使能源使用量猛增,价格上涨,仅电价就翻了十几倍,可是加州的能源供需关系不仅没有因市场调节而趋于缓和,反而越来越紧张。2000年夏天,加州终于遭遇了前所未有的供电危机,最后加州政府重新启用了严格的能源管制措施。
经济学思维
与需求弹性类似,供给也有弹性。有的商品价格只要有一点小小的变化,就能引起供给量大幅改变,就像充足气的皮球轻轻用力一拍,它就能弹得很高一样,我们说这种商品的供给富有弹性。有的商品价格有很大的变化,却只能引起供给量一点小小的变化,就像气不够的皮球,使劲用力拍它却只能弹起一点点,我们就说这种商品的供给缺乏弹性。用公式可以表达为:供给的价格弹性=供给量变动的百分比/价格变动的百分比。
当弹性大于1,需求是富有弹性的;小于1,需求是缺乏弹性的。很容易看出,供给的价格弹性与需求的价格弹性定义完全相同。唯一的差别在于:对于供给而言,供给量与价格正向变动(价格越高,生产者越愿意提供产品);而对于需求来说,需求量与价格反向变动。
在前面的例子中,为什么新自由主义经济学家的理论不灵了?原来能源生产的专用性强,固定资产占用大,生产周期长,所以能源供给缺乏弹性。尽管能源价格的上涨会使供给增加,但增加幅度十分有限。能源作为一种生活必需品,人们对其需求并不会因为价格上涨就会有大量的减少,即其需求缺乏弹性,这样就会造成能源供应更紧张,推动价格进一步提升。价格的上涨又使得很多用户无法及时缴纳电费,使得能源公司不仅得不到高额利润,反而濒临破产,不得不求助于政府帮助和保护。
影响供给弹性的因素,主要有以下几个方面:
1. 时间:这是影响供给弹性一个很重要的因素。当商品的价格发生变化时,供给方对产量的调整需要一定的时间。在较短的时间内,供给方若要根据商品的涨价及时地增加产量,或者若要根据商品的降价及时地缩减产量,都存在不同程度的困难,因而供给弹性较小;相反的,在较长的时间内,生产规模的扩大与缩小,都是可以实现的,供给量可以对价格变动做出较充分的反应,因而供给弹性较大。
2. 单位产品的生产成本对产量的敏感程度:如果单位产品的生产成本对产量非常敏感,供给方就不会轻易调整产量,从而供给弹性较小;反之,则供给弹性较大。
3. 产品的生产周期:在一定的时期内,对于生产周期较短的产品,厂商可以根据市场价格的变化及时调整产量,供给弹性就比较大;相反的,生产周期较长的产品,供给弹性往往较小。