按理说，新内阁成立了，而且是按照调整后的立宪步骤成立了发布了，各方面应该满意了安心了，应该相信朝廷会按照既定计划走下去了。然而谁也想不到的是，原本趋于平静的中国却被这个内阁名单给掀翻了，历史从此转弯了。

各界不满乃至愤怒的不是内阁的政治架构，而是那份内阁名单。十大部院加上总理大臣、协理大臣共计13人，竟然有皇族出身的5人（奕劻、善耆、载泽、载洵、溥伦）、宗室1人（寿耆）、满洲贵族2人（那桐、荫昌），留给汉人的名额只有4人（徐世昌、梁敦彦、唐景崇、盛宣怀）。如此算来，汉大臣通过这次改革不是在中央行政中枢中增加了分量，而是大幅度减少了，因为按照改革前满汉双首长政治架构，十大部院就应该有十个汉大臣，在全部名额中应该占百分之五十或稍弱。

清廷发布的这个亲贵内阁名单引起了立宪党人的极端愤怒，諮议局联合会很快向都察院提交了一份抗议书，明白表示皇族内阁与君主立宪政体有不能相容的性质，要求朝廷迅速改正，尽快于皇族之外选派大臣重组责任内阁。

关于皇族成员不宜担任内阁成员尤其是首席的问题，大约在皇族内部也有争议。皇族内阁名单宣布后，内阁总理大臣庆亲王奕劻率协理大臣徐世昌、那桐两次请辞，这或许是他们意识到了什么，但他们并没有从制度建构层面进行反省。现在諮议局联合会从制度层面提出反对，这就为立宪党人提供了一个充足的反对理由。14日，山东巡抚孙宝琦向朝廷提交了一份奏折，强调宗室不宜参与内阁。到了6月下旬和7月初，直隶、奉天、吉林、黑龙江、江苏、安徽、山东、山西、河南、陕西、福建、浙江、江西、湖北、湖南、四川、广西、贵州、云南等省諮议局议长及议员四十多人一再联名或单独向朝廷请愿，一再重申“君主不担负责任，皇族不组织内阁”为君主立宪唯一原则，请求朝廷尽快取消这个皇族内阁，于皇族外选派大臣另行组建责任内阁。