约翰 "劳的还债计划
这时一位来自苏格兰的经济学家得到了一场豪赌的机会,赌注也是有史以来最高的——创造货币。这位经济学家就是欧美世界的纸币之父约翰 "劳(John Law)。他一直酝酿却始终得不到施展的伟大计划,终于有用武之地了!
1716年,也就是大公开始摄政的第二年,大公接见了劳并和他讨论了施政方略。踌躇满志的劳一见面就向摄政王提交了两份备忘录,指出流通中的货币量远不能满足经济运行,导致货币屡屡贬值。仅有金属通货而缺少纸币的辅助,庞大的货币需求量永远都会处于失衡状态,这根本不符合一个商业国家的标准。他还专门引述了英国、荷兰的例子,以此证明纸币的优越性。他还提出了许多关于货币信用的实际数据,这一切都是为了一个目的——重建法国的货币信用。
功夫不负有心人,1716 年他获得可以设立发行银行券的个人银行的授权。由于劳所发行的银行券可与硬通货进行交换,所以极具信用,逐步为投资者信任,最后纸币胜过了黄金!新的纸币作为硬通货被人们普遍接受。到1717年,短短的一年时间内,纸币的价格涨到115里弗尔金币。这种可靠交易手段的出现,刺激了贸易的发展;商业出现好转,对纸币的需求也与日俱增。
在这期间,摄政王渐渐注意到,纸币如同万能药。劳的理论不只是实验,而是一场了不起的胜利。之前大公还非常不情愿让政府涉足银行,如今他一改前态,将劳氏银行国有化,并将其改名为法兰西皇家银行(The Royal Bank of France),同时授予皇家银行若干特许权,如独家冶炼金银权,来进一步支持它。这也意味着法兰西皇家银行得以波旁王朝的信誉作保证发行纸币。
为了消除路易十四所遗留下来的庞大国家债务,劳提出了更为大胆的设想,建立把银行、贸易公司与国家财政统合在一起的体系,这就是所谓的“密西西比计划(Mississippi Scheme)”。劳的设想是特权贸易公司通过发行股票来回收流出的银行券,然后将其转借给中央政府,而中央政府则用它来偿还债务和支付日常开支。他的建议是,在公司公开出售股权时,人们应该用行政债券购买,如此一来,国家的债务就消失了。大公对此提议非常兴奋,臭名昭著的“密西西比计划”由此诞生了。
在劳提出建议后不久,就获得了为期25年的自由开发路易斯安那的特许权。随后,执行该特许权的平台——西方公司(Companied’Occident)(也就是民间所说的密西西比公司)顺利成立,公司资本被划分为20万股,每股500里弗,这些股票可用公债抵付。