正是由于这两个关键点——在不同层级的政府之间分权以及政府内部的分权——应该可以说，美国实现了第三次分权，即将权力分散给民众。美国境内各个层级拥有权力的合法性都来自于人民。英国推翻了在西欧延续了500年的观念 ——权威来自上帝，或是他的神圣代表，国王。而后的两三百年间，权力被认为来自于贵族和阶级。权力来自民众，正是英美文明带给世界的礼物。

但英国出了什么问题？首先，累进所得税的征收，将政府财政的重担更多地压在极少数人身上，从而导致了国家政权的膨胀。

现在的英国，约有十分之一的人，其个人所得的一半都要用于支付所得税。而1909年以前，政府的大部分收入来自房产税和消费税。按照定义，这些税收更加均衡。

此外，还有另两个因素促使了国家政权的膨胀。其二，英国政府开始操纵货币供给。1814至1914年间，物价一直比较稳定。但自1971年以来，英镑和美元的价值体系都崩溃了。当与其他国际货币挂钩时，英镑和美元并没有贬值太多，但当二者与基础货币，如黄金或瑞士法郎相比时，就出现了大幅贬值。西方政府操纵货币供给，通过通胀税将国家财富从私人领域转移到了公共领域。这种无节制的货币发行，也解释了英国出现大政府和集权的原因。在一定程度上，美国也有类似的情况。在国家财政预算案中使用通胀替代增加直接税并不算新鲜，但1941年确实是一个转折点，自此之后，这一手段便成为惯例。国家政权操控货币供给的行为直接促使了大政府的出现。

第三个因素是借贷。这一因素同样促使英国出现了大政府，而美国在某种程度上也是如此。20世纪之前，英国与荷兰、法国争夺海上霸权的过程中，得以胜利的原因之一，就在于英国能通过某种渠道借款，其对手却没有。但是最近，特别是过去30年里，英国已经习惯依靠税基之外的借贷过活，美国的情况犹甚。二者一直纵容中央集权政府以一种奇异的方式不断扩大，按照这种方式，国家的运转不得不依靠税收之外的财政来源支持，显然，这种方式无法保证长久稳定。

这三种隐形成本——所得税、操纵货币供给和借贷——最终催生了英美体制中的利维坦（《圣经》中象征邪恶的海怪）。在英美体制内，一旦政府受到限制，便会出现灾难。自1971年（美国脱离布雷顿森林体系）开始，国家政权对税基之外财政来源的依赖程度便失去了真正的约束。看一看英国和美国在世界国内生产总值中占比的增长，看一看过度消费，看一看信贷泡沫，看一看去工业化和产能不足，这些都是由于政府的货币政策、财政政策、借贷政策和税收政策造成的。这些政策确实有利于国家，但不利于经济中的生产部门。这是一场灾难。