（五）

后勤保障是现代战争中重要的战斗力组成部分。老首长提出要按照现代海上作战需求，加快海军后勤现代化建设，不断提高科学管理和综合保障能力，确保为部队服务、为战备服务、为巩固和提高海军综合作战能力服务。他要求从后勤体制、业务管理、供应方法、标准制度等方面实行改革，着重搞好“顶用物资和生活”两个保障，突出综合保障、机动补给、技术和卫勤保障、组织指挥和自卫防护“四个能力”建设。提出简化海军、舰队两级后勤保障职能。明确优先抓好海上保障这个重点，逐步建立与装备和部队发展相同步、与现代海上作战相适应的平战结合、岸海一体、机动快速的后勤保障体系。从1986年开始，海军集中抓了八大军港的集中统管改革试点，使军港面貌发生巨大变化，也大大增强了军港综合保障效益。

针对海军战场建设点多线长、重点不突出、分散不配套、长期形不成保障能力等问题，他提出“保障战备、兼顾生活、注重质量、厉行节约”的方针，按照统一规划、合理布局、突出重点、量力而行的原则，缩短战线，对尚未建成的小码头和洞库一律停建，把经费集中到主要方向的一些关键性项目和补缺配套建设上，并强调对新建工程要有长远规划，进行科学的可行性论证。争取到20世纪末，在沿海各战役方向，有重点地建立起以主要舰艇基地、机场为骨干，与疏散驻泊点相联系，便于组织实施作战行动，能打、能藏、能有效实施各种保障、综合配套的舰艇基地、机场网，形成适应现代战争要求的海军作战指挥、兵力驻屯和后勤保障三大体系。这些体系的逐步建立和完备，不仅为提高海军持续作战能力、打赢现代海上战争创造了良好条件，也为走向远洋、遂行重大军事任务奠定了坚实基础。