袁世凯出任内阁总理 制新规揽政务接管京畿卫戍

十一月十六日，钦差大臣兼湖广总督袁世凯在京就任清政府内阁总理大臣并组责任内阁。清廷接受袁世凯所开要价后，皇族内阁总理大臣奕劻于月初宣布辞职，随即资政院通过选举形式任命袁世凯为内阁总理大臣。十三日，袁在大批卫队拱卫下威风八面地“进京履新”。所谓责任内阁，主要正副阁员均系袁氏亲党，如赵秉钧、王士珍、田文烈等；也有部分君主立宪派人士，如梁士诒、张謇等；还有个别保皇派人士。新总理上任伊始即颁布新规定：停止以往军机大臣或内阁总理须每月入对奏事；各衙门应奏事件的核办权一概归由内阁，应请旨事件由内阁代办，无须上奏事件由内阁命令执行等。至于军务方面，除了现已为袁氏所节制的湖北境内陆海军外，他取得了近幾北洋各镇之调遣权。京城内由军咨府大臣载涛（载沣之弟）统领的禁卫军，乃使袁氏“不得安卧”的心腹之患，他以“皇族大臣当率部亲征南方以为全军表率”之提议，逼载涛自请解除军职，随即推荐徐世昌军咨府大臣，冯国璋调京任禁卫军统，后再将自己的亲兵卫队新编巡防军一镇改编为拱卫军，授段芝贵指挥北京城卫戍之权。至此，京畿政军权力悉数收入袁氏囊中，中国北方也成为北洋军政派系的势力范围。困坐紫禁城内的大清朝廷，实已沦为政治僵尸一具，只等下葬者在棺材盖上楔入最后一颗钉子。

【端方夺命资州 首级函送武昌】 川粤汉铁路督办、署理四川总督端方于十一月二十八日在资州被哗变之湖北新军士兵所杀。当年袁世凯被勒令回籍时，端方继任直隶总督，但没几天便以“大不敬”罪名遭革职，因为他在光绪皇帝移灵时跑到隆裕太后行宫内照相。四川保路运动高涨的八月间，端方上书朝廷中枢，弹劾四川总督赵尔丰“不作为”，自告奋勇表示效力朝廷，于是被奕劻“重新启用”，先授川粤汉铁路督办，再加官署理四川总督，并命其过境湖北时抽调新军一协随之入川镇压。当端方率部行至四川资州时，传来武昌起义消息，军中革命党人策动士兵起事响应，准备借其人头向湖北军政府邀功，于是端方作了刀下鬼，首级随后快递武昌。端方是辛亥革命中被诛杀的首位满族高官。