尽管文化是中国软实力的主要来源,但并不是所有人都认同文化应成为政府魅力攻势的主要方式这一理念。国际关系领域的权威学者阎学通认为,中国应该通过政治手段,施行良政,建立和谐社会,为他国树立起公平正义的榜样,这样的政治软实力对他国更有吸引力。这种观点的支持者认为,中国应该建立起符合国际标准的可靠制度,更加全面地开展多边外交、对外援助项目以及维和行动。然而,无论倡导文化软实力还是强调政治软实力,双方在许多方面是一致的,即他们都认为,保持国内稳定,为中国和平崛起创造良好的内部环境是全部工作的重中之重。
重视发展软实力与振兴民族文化的关系,也是对其他国家软实力的回应。举例来说,许多中国经典故事被改编为外国电视剧和电影。这些故事经过包装又输出给中国,以至于一些家长担心,他们的孩子长大后会以为《花木兰》(现为迪士尼影片)这一电影的原型来自美国,或者《西游记》的原型来自日本。在一些家长看来,弘扬民族文化关系到一个国家的民族认同感。人们担心,中国孩子通过国外资源学习本民族的文化,将会丧失民族认同感。因此,中国正在全国范围内大力推广本土的卡通文化。
不论是在国内还是在国外,提升软实力都离不开强大的财政支撑。据财新杂志报道,2010年中国文化产业市值为9 000亿元(合1 320亿美元),到2015年年底还有望翻番。中国文化部部长蔡武指出,中国将采取更多措施支持文化产业的发展。为了提高文化产业的竞争力,2009年7月,中国国务院常务会议审议通过了《文化产业振兴规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出设立中国文化产业投资基金,主要由中央财政注资引导,吸收国有骨干文化企业、大型国有企业和金融机构认购。该基金将支持演艺娱乐、动漫、影视制作、出版发行、文化会展甚至网络媒体的发展。《规划》还提出要将非营利的文化单位转制为国有独资公司。文化部还将支持组建文化信贷担保公司,争取建立文化企业贷款贴息机制,还将协调有关部门进一步完善支持产业发展的财政、税收、土地等方面的政策,鼓励具备条件的文件企业上市融资。
天创国际演艺制作交流有限公司(简称天创公司)是一家成立较早的营利性文化企业。该公司在2010年收购了密苏里州布兰森市的白宫剧院。布兰森市位于美国中西部,是美国颇受欢迎的度假胜地。尽管剧院一直亏损,但天创公司希望通过再投资策略扭亏为盈。该剧院第一场上演的是中国的品牌剧目《功夫传奇》,该作品将传统武术同空中芭蕾、杂技等艺术形式巧妙地结合起来,其艺术性独树一帜。这个例子表明,国内软实力和国际软实力是相互交织的:在中国国内,振兴文化需要对文化产业进行新的投资,这样营利性公司就可以走出去,为外国观众呈献中国的文化节目。