一、概念解说

规划属计划类。它是比较全面、长远的带有战略性的发展计划，是一种宏观的长远计划。

二、起草格式

规划的文体格式由标题、正文和签署三部分构成。

1.标题

规划的标题包括制发机关、事由和文种类别(规划)“三要素”，且一般不能有省略。标题中的“事由”一项，要写明时限和“规划”的范围，是属于“国民经济发展规划”，还是属于“市政建设发展规划”。一般来讲，规划的时限应是五年，或者十年。一年、两年的“规划”就应改作“计划”。

2.正文

规划的正文多由现状分析、规划内容、对策措施三部分组成。现状分析部分要简要说明制订规划的依据、目的和总体目标等；规划的内容是正文的主体，要具体设计各方面的指标；对策措施部分是针对第二部分的内容提出的原则、方法。

3.签署

因标题中已包含制发单位，只需在正文右下方签上制发日期。国家机关制订的大型规划，制发日期多在标题下加括号标示。

三、重点说明

规划和计划相比较，计划显得单纯、具体，完成的时限性较强。规划则属于对一定地区或较大的事业，工作等在若干年内的战略性部署，可以用它来制定发展远景和总目标，从划分实现远景目标的大的阶段与步骤。制订规划的目的是为了统筹全局，增加决策的科学性，也可以通过远景蓝图的描绘，鼓舞士气，激发人们的积极性。

四、范例参考

××市电器集团工业公司

××～××年远期技术改造规划本公司拥有37家工厂、一个研究所和一所职工大学，职工35 000人，其中工程技术人员近3 000人、工程师800余名。全公司生产的产品共有23个大类、813个系列、2 948个品种，为国民经济各行各业提供各种电器，是全国电器行业中规模较大，产品门类比较齐全的一个工业公司。党的十一届三中全会以来，本公司认真贯彻国民经济调整的方针，开展了一系列改革：有步骤地从国外引进技术，改革传统的生产方式，组织流水生产线，不断改善经营管理，抓好职工培训，大大提高了生产效率和产品质量。

本公司根据新形势的要求和试点单位的经验，提出了分阶段实现全面改革生产组织形式的规划设想：

(1)××年，在抓好已建立的5条生产流水线的完善、巩固的基础上，通过鉴定验收，进一步在16个厂选择设计可靠、工艺稳定、批量较大的20种产品，先从装配部分着手，组织生产流水线，同时对加工装备、测试设备和管理技术进行改革，以达到能稳定生产符合国内外先进标准要求的产品，并为今后几年内行业生产每年递增8%的速度创造良好的条件。

(2)“七五”期间……

(3)“八五”期间，也就是在××年前……

(4)到××年前，根据发展情况，流水生产线进一步采用新技术，大幅度提高流水线的生产效率，主要产品质量达到国际先进水平。

为了切实实现这一改造规划，我们采取以下主要措施：

(1)做好产品的选择(略)

(2)做好可行性分析(略)

(3)做好相应的生产手段的配套，实现专用工夹具和测试手段的相应配套。

(4)资金和技术力量(略)

(5)做好验收条件的制定(略)

××集团公司总裁办

××××年×月×日