一 府 衙

淮安“府衙”是全国保存最完整的知府衙门。走进“府衙”大门，迎面一座牌楼，巍然壮观，牌匾上刻着“公生明”三个古朴遒劲的大字，透出一股凛然正气，让你一进门就感知这是一个公正无私、正大光明，集皇恩和国威于一体的严肃场所。

公元976年，宋太宗赵匡胤当上皇帝，看到孟昶的训戒诗后，从中摘录四句，即“尔奉尔禄，民膏民脂；下民易虐，上天难欺”。亲笔书赐给郡国大臣，正告官员：“尔等俸禄，乃民之膏脂，如虐下民，等于欺天。”那座耸立在汉白玉台阶上的宫殿式建筑就是“淮安府大堂”，庄严肃穆，气象万千。从这种居高临下的气势中，可以想象当年它是何等的威严。两边厢房，与朝廷六部对应，设礼、户、吏、兵、刑、工六科。每科门外、室内立柱上，均刻有表明本科职责和官员操守的楹联。这些对仗工整、词语新奇、含意深远、书法绝妙的楹联，最有代表的一副是讲官民关系的对联，上联为：吃百姓之饭穿百姓之衣莫道百姓可欺自己也是百姓；下联为：得一官不荣失一官不辱勿说一官无用地方全靠一官。想不到在封建官僚中，竟有这样的有识之士，在那样一个历史条件下，能那么清楚地认识到自己是由老百姓养活的，能大彻大悟地说出“自己也是百姓”，喊出“莫道百姓可欺”的惊天之语。“莫道百姓可欺，自己也是百姓”，就是这块瑰宝中最闪亮的光点，即使在今天，仍有不可忽视的启示作用。一个能时刻记住“自己也是百姓”的官员，绝对不会整天在那里挖空心思，想出各种花花点子去营私舞弊、贪赃枉法、瞒上压下、鱼肉百姓。

二堂是府衙长官处理一般公务的地方,位于大堂后面。堂内有一联：“与百姓有缘才来到此；期寸心无愧不负斯民。”堂前廊柱上还有一联：“看阶前草绿苔青无非生意；听墙外鸦啼雀噪恐有怨情。”从这些对联中，我们似乎看到了封建官吏处理政务的原则和方法。至明太祖时，“府衙”又加刻“公生明”三字。此三字出自《官箴》：“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”这段短小精悍的文字，字字警策，句句药石，内涵丰富，成为历史上许多“清官”的座右铭。淮安府署是值得一游的历史遗迹。如果把府衙当作是一位能对话的老者，当今的公仆们能否对天发问，从心底喊出：数千古清廉人物还看今朝？！

大堂还有一联：“到盛怒时少缓须臾俟心气和平，省却无穷苦恼；处极难事静思原委待精神贯注，自然有个权衡。”这副楹联在提醒官员在审理案件时要注意自己的情绪，遇有疑问一定要弄清原委，不能以自己的心情想当然，也就是今天的“以事实为依据，以法律为准绳”。

后堂门上方题有“省刑爱民”四字，这是府衙文化的核心和灵魂。据说康熙在位，为政比较宽厚，崇尚省刑爱民。1703年，康熙在《巡省江浙见闾阎稍有起色，示诸臣省刑爱民》一诗中写道：“齐民但示蒲鞭辱，报国应同竹节坚。莫恃才名轻庶物，冥冥中自有青天。”告诫官吏仁爱施政，宽厚爱民，以感化服人。

其实，倘若后人能从府衙这些楹联中参悟并获得益处，不也是一件幸事么？然而，在这个追名逐利的世界上，又有多少人真正耐心去品读，多少人能够真正读得懂呢？更有多少“清廉之官”去效仿前贤呢？