但是，后来刘少奇在一些重要问题上，产生了与毛泽东不同的看法。比如，对于社教运动的性质，刘少奇主张有什么问题解决什么问题，不一定什么都“以阶级斗争为纲”，都要从“两条路线”、“两个阶级”的高度去上线上纲。再如，毛泽东提出社教运动的主要对象，是那些党内走资本主义道路的当权派，刘少奇则不同意。

毛、刘之间的分歧，到了1964年底逐渐显现。

1964年12月15日至1965年1月14日，中共中央召开关于社教运动的工作会议，由刘少奇主持。考虑到毛泽东当时身体不大好，没有请他出席会议。12月底，在刘少奇的主持下，会议制定了《中共中央政治局召集的全国工作会议讨论纪要》，共17条，作为中共中央文件，印发全国。

然而在1964年12月27日，毛泽东主动出席会议，并在陈伯达讲话时作了许多插话：

陈伯达：_主要矛盾是什么？主席根据大家的意见作了总结。主要矛盾是社会主义和资本主义的矛盾。四清与四不清不能说明问题的性质。封建社会就是清官与贪官的问题。《四进士》就是反贪官的嘛！

毛泽东：巡抚出朝，地动山摇，可了不起哩！

陈伯达：_封建时代的清官实质上是假的。“三年清知府，十万雪花银。”清，在不同社会有不同的阶级内容。资本主义社会也有所谓清官，那些清官都是大财阀。

毛泽东：_清朝刘锷的《老残游记》中说，清官害人，比贪官害人还厉害。后来一查，南北朝史中的《魏史》就有此说。

陈伯达：_内部矛盾哪个时代没有？党内外矛盾交叉，党内有党。国民党也有此问题。

毛泽东：_我们党内至少有两派，一个是社会主义派，一个是资本主义派。

陈伯达：_主席强调，要听各方面的话。好话，坏话，特别是反对的话，要耐心听。这是工作做得好坏的准则。

毛泽东：_讲话长了怎么办？李雪峰同志说的话，讲长了打零分。讲长了，让他讲长嘛！横直没人听嘛！

陈伯达：_许多人忘记自己是从哪里来的。不能忘本嘛！我这个人不参加革命，顶多是个小学教员、中学教员而已。

毛泽东：_大官是从小官来的，小官是从老百姓来的。我们都是从老百姓中来的，还是老百姓嘛！“蒋委员长”不姓蒋，姓郑，叫郑三发子，河南人氏，只知有母，不知有父，还不是老百姓变的？

陈伯达：_主席常说，不要自以为是。乡干部当权，就以为自己的意见对。

毛泽东：_不要当了权，就是自己的意见对。自以为是，没有自以为不是的。为什么要开会？就是意见不一致。一致了开会干什么？

陈伯达：不怕官，只怕管嘛！

毛泽东：小官怕大官，大官怕洋人。

从1965年元旦之后，至1月14日，会议进入第二阶段，主要是分组讨论、修改“十七条”。

毛泽东在会上，不指名地批评刘少奇在社教运动中搞“人海战术”、“烦琐哲学”、“倾盆大雨”、“神秘化”、“打击面过宽”，等等。

在中央社教运动工作会议期间，毛泽东批评了刘少奇的“人海战术”，多次表扬了陈伯达：

无事不登三宝殿，有事就开会。有的同志说，打歼灭战怎么打法？一个28万人的县集中1.8万人，搞了两个月没有打开，学文件就学了40天，学习那么多天干什么？我看是烦琐哲学。我不主张那种学习。光看是没有用。

1000多户去那么多工作队，人多展不开。搞人海战术不行。1000多户你依靠七八百户就搞起来了。有一个陈伯达就够了。嫌人少再带一个去，无非是宣布：我叫陈伯达，无事不登三宝殿，有事开个会。无罪的是多数人，有罪的是少数人，依靠多数人么！

照现在搞法，我看太烦琐了。你陈伯达那个是1000多户，开始几个人也搞开了。以后加了500人，要那么多人干什么？

这样多人反而搞不开。不如陈伯达的办法。靠人海战术不行，要出问题。