这是一项庞大而极其繁杂的工程,一万三千多件信访案件,一万三千多人次的上访诉求,要从上百本手工登记的接访记录中,一件一件录入微机,一件一件甄别,其繁杂艰辛的程度可想而知。经过连续八个昼夜的工作,梳理出有明确具体诉求的案件2641件,向各市委政法委和省直政法部门交办。年底算总账时,省委政法委机关笑声一片,大家由衷地高兴。绝大多数信访案件得到妥善处理,其中69起存在明显问题的案件得到依法纠正,421起久拖不决的案件依法办结,89起久拖不执的案件全部执结,执回款项3355万元,11名干警因违法办案被依法依纪追究。
在那次集中处理活动中,一名姓庞的上访人,几乎每天到指挥部来,反映他二十五年前受到的不公处理。老庞原在省供销社工作,因犯错误被开除公职,由省会石家庄下放到唐山。他有个毛病,说到激动时流鼻血,我们的工作人员先是拿纸巾给他擦,后来干脆预备一个脸盆和毛巾,专供他使用。他有一张盖有供销社公章的证明,证明他没有贪占公物、公款。公章是真实的,并非伪造,但公章证明的内容是伪造的。事后查清,老庞当时手里有一打盖好公章的空白信,外出采购时由他填写作为证明。他上访带的那封证明他没有贪占公物、公款的信,就是那时留下来的空白信,让家人填写的。
为了查清他反映的问题,指挥部派出专门工作组,到石家庄、唐山好几个来回,找他原单位的领导、同事,翻他的档案。几经周折,在唐山一个已经撤并的派出所小屋,工作人员一本一本揩干净被尘土掩盖的卷宗档案,终于把老庞的档案找到了。档案明确记载,老庞将供销社的柜子、板凳,还有扳手、老虎钳等物品拿回家了,他还在火车站捡了一些旅客扔掉的车票报销了,总计一千八百多块钱,给他的处分是开除公职。档案里记载的这些事实,老庞都认账,并签名捺了手印。老庞再来以后,指挥部的工作人员先给他泡了一包方便面,吃完又给他端杯茶,然后把档案给他,让他自己坐在那里看。看完档案以后,老庞半天没说话。鼻子又出血了,工作人员赶快把盛着水的脸盆端过去,还用凉水毛巾帮他捂着脖子。鼻子不流血了,老庞说了两句不连贯的话,一句是“给我的处分太重了”,另一句是“我以为档案你们找不到了”。说完和指挥部的工作人员一一握手告别,从此没有再来。
类似老庞这样的访客还不算少,在省委政法委部署的八次集中接访活动中,各级政法部门或多或少都接待过。如“文革”时期的造反派头头,在县“革委会”副主任的位置上坐过好多年,“文革”结束后,把他“革委会”副主任的帽子摘了,他来上访,诉求是恢复副县级领导干部的待遇……再如1983年“严打”被刑事处理过的人来访,诉求是判得过重,要求改判并给予国家赔偿……还有土改划家庭成分,应该是中农被划成富农,要求改划为中农。家庭成分在今天看来毫无意义,但来访者自有其上访的理由,因为家庭成分错划成富农,孩子上学、安排工作都被耽误了。来访者认为,这些耽误应该变成国家赔偿……
当然,更多的上访是反映政法部门处事不公,偏袒一方,办人情案、关系案、金钱案。在省委政法委部署的八次集中接访活动中,各级政法部门共清理出涉法涉诉上访案53643件,剔除尚在诉讼程序中的案件、人在河北事发外地的案件、申诉到最高法院被驳回的案件、历史问题不在处理范围的案件,河北省各级政法部门七年中化解处理了近五万件。在处理过的上访案件中,百分之九十以上息诉罢访,一大批上访群众从常年奔波的上访路上走下来,走回正常的社会生活。