亚当斯很欣赏这次坦率的交谈。他回忆说:“这些话非常率直……我必须承认,其中蕴含着诸多智慧和明智的判断,在我的脑海中留下了深刻的印象,我的同事们也和我有同样的感受。”
两年后,在1776年初夏,亚当斯会见了杰斐逊,提出了他所谓的“法兰克福建议”。一位记者对由杰斐逊执笔起草宣言一事感到好奇,在写给这位记者的信中,亚当斯说道:
你问为什么让杰斐逊这么年轻的一个人来负责《独立宣言》的起草?我的回答是:根据“法兰克福建议”,弗吉尼亚州将在独立事业中充当先锋……同时任命三个委员会:一个负责草拟《独立宣言》,一个负责拟定邦联章程,另一个负责起草将与法国签署的条约。理查德·亨利·李先生被选为邦联委员会的负责人,鉴于由同一个人负责两个委员会的事务会造成诸多不便,李先生便不宜再负责《独立宣言》起草委员会。杰斐逊先生是在1年月加入大陆会议的,他以高超的文学和科学素养,以及令人称道的写作才能而声名远播。他的著作被广为传阅,以措辞得体著称。尽管他比较沉默寡言,但在与各个委员会探讨以及与人交谈时,他反应敏捷,言语坦诚,表述清晰明确,态度果断,甚至连塞缪尔·亚当斯都甘拜下风。因此,他很快就抓住了我的心。当此之际,我将自己的选票投给他,并尽我所能帮他拉票,如此一来,任何竞选者和他相比都少了一票,这使他当选为《独立宣言》起草委员会的负责人。我的选票数仅次于他,位居第二。该委员会经过开会讨论,决定由杰斐逊先生和我执笔,起草《独立宣言》,我想,这是因为我们俩的选票数位居前两名。
据亚当斯回忆,在他随后和杰斐逊的谈话中,杰斐逊建议由亚当斯一个人草拟《独立宣言》。
“我不会那样做。”亚当斯说。
“应该由你来起草。”杰斐逊答道。
“哦!不行。”
“为什么呢?就应该由你来起草啊。”
“我不会那样做。”
“为什么?”
“我有充分的理由。”
“你有什么理由?”
“第一,你是弗吉尼亚人,这件事就应该由弗吉尼亚人负责;第二,许多人厌恶我、怀疑我,我不太受欢迎,而你则恰恰相反;第三,你的写作能力比我强10倍。”
“好吧,既然你心意已决,我会尽我所能做好这件事。”
“很好。你起草好后,我们开会讨论。”
在《独立宣言》的起草过程中,杰斐逊的措辞需要既诗意又平淡,既要言之凿凿地谴责英国殖民政府,又要唤起人们对这项宏大的独立事业的同情。他说,他的目的“不是寻找一些以前从未想过的新的准则或新的论据……而是让公众了解一些有关美国独立的常识,用直率且坚定的语言赢得他们的赞同,进而证明我们被迫采取的独立立场是正确的”。
在小雅各布·格拉夫的房子里起草声明的那些日子里,杰斐逊睡觉是在一个房间,而起草声明则在位于楼梯对面的另一个私人会客室。他非常清楚他要做的是什么,也很清楚应该怎么做。关于独立的目的和手段,他曾进行过诸多思考。文字在他的笔下自然地流淌,彰显着他的个性及信念。他没有时间也不愿意采用那些新鲜的观点。他后来写道:“这份宣言既不是旨在体现其准则或观点的独创性,也没有照搬任何特定的和以前的作品,而是为了表达出美国人民的心声,并赋予这样的表达以当前局势所要求的恰当的基调和风格。”