在一次演讲中，艾福勒曾经告诉美国中央情报局的后辈特务：“在执行任务时，我不遵守上帝与人类制定的一切法律与戒律。但是我从不为个人牟取任何利益。我一切都是以国家的荣耀和任务的胜利为最高原则。所以，我不可能去打一场一切都要符合法律规范的战争。”换句话说，要打胜仗，便顾不得什么戒律教条或者上级的规定。将在外，君命有所不受，凡事先干了再说。这是艾福勒备受史迪威欣赏而且赋予他狙杀蒋介石任务的第三个原因。

正如前述，美国最高当局一度希望派遣特务，去德国绑架纳粹的原子弹专家维尔纳·海森堡（Werner Heisenberg）。这也是史迪威认定艾福勒是唯一有能力执行狙杀蒋介石，而且成功可能性极高的人选。由于艾福勒的杰出表现，他成为美国战略情报局局长邓诺凡将军最激赏的行动干员。1943年由于美国发展核武的“曼哈顿计划”中途遇到不少瓶颈与艰难，尤其是原子弹制造的核心技术始终得不到突破性进展，美国担心一旦计划落后，让德国抢先研发成功原子弹，战争结局将发生悲剧性的逆转。战情局邓诺凡征召艾福勒，命令他前往德国绑架维尔纳·海森堡，再把海森堡经由瑞士拐掳出境，按照当时邓诺凡制订的绑架计划，预备将海森堡送上一架美军轰炸机，艾福勒再和这位纳粹科学家转移到一艘美军潜水艇，循海路回美国。艾福勒本人已经准备随时待命出发。邓诺凡临时告诉艾福勒：任务取消了！因为“曼哈顿计划”的美国科学家突破了技术上的障碍。美国已有能力自主研发成功原子弹。

史迪威为了保密，刻意不在中国境内会见“索命上校”艾福勒，以免打草惊蛇，被戴笠军统局的人，或者被与军统局关系密切的梅乐斯将军“中美合作所”识破史迪威的阴谋，二人特地选择印度新德里会面。“索命上校”听完史迪威的任务指示之后，一点都不感到惊讶或者为难，虽然史迪威要他杀蒋介石的理由十分牵强。史迪威告诉艾福勒，为了美国的反法西斯战争能够顺利打下去，必须铲除掉蒋介石这样的中国领导者，因为蒋介石拖泥带水，完全不像是在打仗的样子，他已经成为中国战场上的一大绊脚石。艾福勒毕竟是个专门出行动任务的人，他不懂将领之间高来高去的政治，只懂得唯命是从，完成国家和上级交付的任务。

或许是史迪威故弄玄虚且有意无意间透露给艾福勒，暗杀蒋介石，是史迪威接到上面一位有力人士的指示。史迪威是以英文“The Big Boy”的说法，含糊其词，指涉这位下达格杀令的上级老板。这难免让艾福勒以为这个所谓的“The Big Boy”，即暗指总统罗斯福。因此他几乎连忙反问史迪威“蒋介石哪一点碍着了反法西斯战争？难道蒋介石要和日本谈和吗？”的疑问都没提出来，就答应史迪威他会去策划暗杀蒋介石的各种方案，并且尽快向史迪威汇报。

据艾福勒事后回忆，史迪威是在1943年8月，至迟不会晚于1943年10月底之间，换句话说，这个时间点正是蒋介石去开罗会面罗斯福与丘吉尔前3个月至前1个月间。最初，艾福勒设想是否使用狙击手暗杀蒋介石。艾福勒和他的战略情报局秘密行动小组的成员，可以轻易完成这项使命，而且艾福勒也很快召集了3名组员，在他们口头承诺之下，答应可以在任何时间落实计划。但是，在战略情报局秘密行动小组干员眼中，开枪击中蒋介石并不是难题，困难是在开枪之后，如何让杀手如同人间蒸发，从行动现场闪电转移离去。这才是一个最大的困难点。

艾福勒随后又设想了毒杀的方案，但是，有什么毒药或是细菌能够不着痕迹地杀死蒋介石，哪怕是案后验尸也查不出一丁点儿证据呢？