由1950年11月30日蒋经国的一封家信可以证明，斯时蒋经国已插足国民党情报组织，蒋经国告诉蒋介石说：“对行动委员会之工作，曾详加检讨，谨将该会工作经过，并拟具彻底改造情报机构之意见，呈请大人核示。”说明这时的蒋经国已经开始主导情报系统的“彻底改造”。蒋介石命令蒋经国主导国民党“政治行动委员会”，主要用来整合撤退台湾初期破碎零乱的情报组织，简言之，政治行动委员会就是所有情报组织的太上机关。

此一往事，很多情报界前辈均耳熟能详，但是，1947年组织之“特种监察网”则始终未曾暴露。

一般认为，蒋介石是到了台湾之后才授权蒋经国整顿情治单位。实际上并非如此，早在1947年年初，或更早之前—1946年3月17日，戴笠空难去世，军统局群龙无首，内部组织和指挥体系一团乱的时候，蒋介石即有意拔擢蒋经国进入情报体系，让他成为“领袖的耳目与忠狗”，而留学苏联，习于秘密警察治国思维的蒋经国也早已意图染指情报组织，可说是正中下怀。

1947年2月17日蒋经国致父亲的一封家书中透露了这项信息，说：“搜集情报工作，儿已与各有关方面妥为联络，自三月份起，即可按月向大人报告各省之特殊情形，以及各种舆论。再儿与彭位仁局长拟定特种监察计划一种，呈请大人核阅，如大人认为可，则可开始实施。”

所谓“特种监察计划”，其内容如下：

特种监察网组织计划大纲　彭位仁　蒋经国拟呈

甲　方针

为监察全国军事、政治、经济、党团各级主要情报人员之操守行动，及其业务实施情形适时报告主席，以促进工作效率起见，特组织“特种监察网”。

乙　监察范围

（一）对象

中央调查统计局、保密局、国防部第二厅、宪兵司令部、首都警察厅、交通警察总局

（二）项目

1.有无受异党利用情事

2.有无参加小团体倾轧异己情事

3.有无利用职权包庇或贩卖违禁物品及走私、漏税情事

4.有无贪污、受贿或敲诈财物情事

5.有无假公济私或挟嫌诬陷情事

6.复查其报告之真实性

（三）业务机构

由监察局现职人员内挑选必要人员（暂定六至十员），承办特种监察网联络业务。

（四）特种监察网组织

1.固定组织：利用各级监察机构及各地青年团，或青年军通讯处之既有组织担任监察。

2.不定组织

（子）利用监察局各种调查、视察机会临时授予任务

（丑）对重要地区或重要事件由监察局随时派遣专员或小组

3.外层组织

（子）监察局及其他本党忠实同志，以私人介绍或派遣其他工作方式，使转入各对象机构内工作

（丑）委托各对象机构内之适当人员担任通信

（寅）委托当地其他人员之可靠者担任通信

（卯）利用适当人员之行程经过机会就便查报