尼勒克的地理环境独特,四面环山,像是一个温馨安宁的摇篮,在喀什河、巩乃斯河两条母亲河的哺育下,尼勒克水草肥美,牛羊成群,风光旖旎,如诗如画。
尽管尼勒克有着得天独厚的自然风光和优质肥沃的草场,但制约经济发展的客观因素还很多。1986年,尼勒克全县人均收入仅为307元,被国务院确定为国家级贫困县。2010年,按照国家确定的低收入人口标准,尼勒克县再次被确定为国家扶贫开发重点县。国家新的扶贫标准是人均2300元,尼勒克县实有贫困人口8054户36741人,占全县农村人口的28%,扶贫重点乡4个,重点村40个。
贫困并不可怕,可怕的是因循守旧,观念落后。
贫困并不可耻,可耻的是坐井观天,不思进取。
2012年,尼勒克县新一届领导班子组成,他们锐意进取,大胆开拓思路,以科技教育为支撑,瞄准富民强县这个目标,围绕保障和改善民生这个核心,培育三大产业(煤电煤化工有色金属加工产业、现代农牧产业、文化旅游产业),推进新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化,实施五大战略(生态立县、工业强县、畜牧大县、旅游名县、文化兴县),全力维护社会和谐稳定,努力打造“甜蜜、富饶、宜居”的尼勒克。
在自治区党委、政府和伊犁州党委、政府的领导下,经过一年多真抓实干,尼勒克县各方面都取得了令人瞩目的成绩。尽管全球陷入经济危机,国家的经济增长明显放缓,尼勒克的生产总值是33.4亿元,增长13%;公共财政预算收入3.61亿元,增长33.5%;全社会固定资产投资45亿元,增长38%;城镇居民人均可支配收入14067元,增加1940元,增长16%;社会消费品零售总额5.54亿元,增长14.7%;农牧民人均纯收入达8423元,增加1400元,增长20%,新增人均纯收入万元乡3个,万元村17个。
数字是枯燥乏味、让人昏昏欲睡的,可是老百姓口袋里钞票的确增加了,屋里的电器更新了,身上的衣服时髦了,这些生活中看得见、摸得着的可喜变化是实实在在的。
尼勒克县委书记周立新对此并没有沾沾自喜,他到内地考察招商引资归来后,生病打着点滴跟我们谈他的设想、他的发展思路。在他看来,小到一个村、一个乡乃至一个县,大到一个省、一个经济区域乃至国家,都要规划先行,引领科学发展。要用发展的眼光来规划和建设,不能头脑发热,只顾眼前利益,贻祸子孙后代。
县委书记说,2012年是尼勒克的规划年。尼勒克县委、县政府邀请了国内知名专家对尼勒克的发展建设“望闻问切”,进行规划论证和成果提升,重点抓了“一线四区”五个规划。
所谓“一线”就是喀什河流域水资源综合利用和水生态环境保护总体规划。水、空气和阳光是人类赖以生存的资源,是尼勒克实施“碧水蓝天”最重要的战略步骤。“四区”即县域村镇体系规划、矿区总体规划、能源化工园区总体规划、旅游发展总体规划。
尼勒克的领导班子意识到,不能走那种先发展再治理的老路,他们用符合尼勒克实际情况的规划成果和先进理念来指导重点产业科学有序地发展,把基础建设夯实,有了好的环境,才能栽活梧桐树,引来金凤凰。
发展经济要多条腿走路,仅仅依靠畜牧业和农业很难尽快带领人民群众发家致富。尼勒克经济要想上一个新台阶,坚持把新型工业化作为加快发展的第一推动力,加快推进优势资源转化势在必行。尼勒克东部是生态环境保护旅游示范区,中部为农工牧产业发展示范区,西部是特色农业商贸产业示范区。2012年,全县规模以上工业增加值11.7亿元,增长1.5%;启动重点工业项目32项,完成投资25.7亿元;完成招商引资项目21项,到位资金21.3亿元,增长106%。