一九四八年五月二十日蒋中正先生及李宗仁将军在南京分别就任“中华民国”“行宪”后的第一任正、副“总统”。
五月二十四日原任“行政院长”张群(岳军)辞职,“蒋总统”改提张“内阁”的原任“副院长”翁文灏先生继之。
先是,在五月六日国民党中常会与政治会议都已经议决,提名张群院长组织“新阁”,并预备交付将在五月十六日新召开的“立法院大会”予以同意通过。
从五月六日到五月二十四日,在这短短的十八天里,新任“行政院长”的人选由张群改为翁文灏,其过程实为曲折复杂,乃是种因于一场惊天动地的国民党内的重大政治斗争。
张群在一九四七年四月十八日组阁,当时是“训政时期”,尚未“行宪”,是由国民党三中全会所通过的。可是在一九四八年五月“行宪”后,新的“行政院长”照新颁布的“宪法”,是由“总统”(蒋中正)向“立法院”提名,并非如“训政时期”之由党总裁(蒋中正)交由中常会及政治会议议决后,向国民党的中央委员全体会议提出。
在一九四八年一月所选出的第一届“立法院”中,共有七七三名委员,其中二陈兄弟所领导的“CC”则占了五百名以上,也就是说“CC”对新“阁魁”人选拥有决定权。
在五月六日国民党中央提名张群“组阁”之同时,也提名了陈立夫出任“立法院副院长”。此两案在提名时,需要交由国民党的中常会与政治会议讨论。在元老们居多数的这两个会议中,反对陈立夫者为多数,而张群则是政通人和,轻易过关。
可是两位一旦获得提名以后,便要交给“立法院”去分别票决,此时则张、陈两人在“立法院”中的支持度便正好与在中常会的支持度翻转了过来,成为陈立夫必然出线,而张群则要看“CC”的脸色了。
因此在五月六日中常会里,两案之所以能够同时过关,是反陈派与拥陈派的政治妥协。反陈派放水让陈立夫获得国民党中央之提名在先,而拥陈派则需要在其后“立法院”里放水让张群顺利过关去“组阁”,以为回报。否则以中常会中反陈立夫者占了“十之七以上”,陈立夫是无法获得国民党中央提名去出任“立法院副院长”。