这一席话若是让大臣们听到，一定控告他个谋反罪，让皇帝不理政务？可卢生只对皇帝一个人说，而皇帝此时正被白日飞升、长生不老与仙人同游之类的花哨理论迷惑了心智，竟对此深信不疑，还下诏书：“我很想成为真人，虽然现在还不是真人，但我不妨先这么叫着，从今往后，我自称‘真人’不称‘朕’了。”为了隐身，把分布在咸阳城二里内的政府各部门办公楼用封闭的通道连接起来，这样，他巡视各部门就没有人看见他了。于是漫山遍野都是“复道”，那是专供皇帝行走的，从高山上远远望去，复道密布于城区，绵延于山岭，煞是壮观。皇帝既要长寿，又不想放弃政务，就大兴土木，搞了这么一个十分怪异的工程，有了复道设施，皇帝虔诚等着神仙也就是真人降临，授以秘方，赠以仙药。一旦仙方仙药到手，他会立即把复道拆除，他才不喜欢这个叫人气闷的劳什子呢，长寿的目的是什么，还不是要更长久享受人间权势与奢华吗？

始皇帝是迷糊了，迷信方士，荒疏政事，但他的大臣不都是糊涂人，李斯、蒙恬、蒙毅，都是人中之杰，却没人敢说话，皇帝的威权太大了。后世陆续出现秦始皇一样的暴君，大臣们大抵缄口不言，保命而已。20世纪50年代，赫鲁晓夫在一次大会上收到一个纸条：“斯大林暴政时期，您也是中央书记，那时候您是怎么做的？”言下之意，赫鲁晓夫助纣为虐。赫鲁晓夫举着纸条，对着会场大吼：“谁？这是谁写的？站出来！”会场鸦雀无声，许久，赫鲁晓夫平静地说：“当时，斯大林就是这样的。”太子扶苏认为有义务劝谏父皇，几次上书皇帝，请求皇帝远离奸佞小人，不要受方士欺瞒。因为扶苏是太子的缘故，皇帝没有严厉处置他，只是把他贬去长城要塞。太子劝谏尚且如此，其他大臣的胆子再大，也不敢捋虎须。

孤家寡人秦始皇帝，遭受方士术士们的百般嘲弄，仍然痴心不改，几次长途旅行到东部海边寻求神仙和不死药。在碣石山下，海市蜃楼经常出没的地方，建造了一处通往大海的大道，大道用巨石铺成，延伸到大海深处，道路终点，矗立一座巨大的石门，希望神仙通过这道石门给他送长生药来。这是世界上最早的海上工程，艰巨程度超过骊山墓、阿房宫和万里长城。

仙人没有药送来，始皇帝驾崩于求仙途中，享年五十岁。