在这次会晤中,德朗提出了三种策略供福岛参考:
第一,是否要立即派遣问罪之师?如按此案行动,等于将生番杀人劫货等同于海盗船事件。
第二,是否要与土著交涉,以订立今后之管理方式,以保障日本人及琉球人抵达时不再被施暴?如按此案行动,等于将此问题当做一法律问题解决。
第三,若承认生番问题属于国家统治权问题,是否要向清政府交涉要求处置?如按此案行动,等于承认中国对台湾生番的主权。
对于这三个提案,福岛并未表态,相反,他更感兴趣的是德朗带来的大量关于台湾的图文资料,尤其对于番汉界线的存在极感兴趣,并向德朗试探性地询问:“图中……记号界外是清国管辖之地吗?”德朗答道:“虽然是清国管辖,但其政府指令不行,故无法保护人民。”德朗认为,与其与清国交涉,不如直接和番民交涉。并指出了在台湾采取军事行动的困难之处。
福岛对此不置可否,转而大言不惭地声称,早在荷兰占据台湾之前,台湾就是日本的一部分了,“称之为高砂岛就是一例”。又问德朗:“台湾为我瞩望之地,贵国意见如何?”德朗立即表示:“美国向不占有他国土地,但我友邦如占他国土地而大力进行殖民事业,则符合美国利益。”德朗甚至称:“若贵国派舰船到台湾,我方军舰有该处之海岸地图等,虽然能力有限,但愿为帮忙。”还表示美国驻北京公使可以帮助日本办理外交手续,“万事尽力协助。如拿定主意,请及时告知。”
对此表态,福岛自然是喜出望外,便也顺势提出自己的三个构想:“第一,请清国政府处罚杀害琉球人之土著,若不能,则采取第二案,即希望清国与日本戮力处罚土著。如此案也不能行,则采取第三案,即不通过清政府,由日本单方面出兵台湾问罪。”福岛虽然表示了三者的次第关系,只有前一个无法实行时才能进入下一个方案,但他接着又说:“我方有可能采取第三方案。”即不经过清政府,直接派出问罪之师。并声称哪怕只是普通的策略,也应该派出一万名士兵去台湾。
10月16日,福岛又约见德朗,询问美国1867年出兵台湾的经验,并索取美国海军所有的台湾地图和相关资料。
对德朗而言,这可真是福音。他意识到,此举将有效破坏清日同盟的出现。问题是,资料何在?没想到,很快就来了献地图的“美国张松”。