体育、性、影片的“3S”政策

1979年10月26日晚，朴正熙总统遇刺身亡，结束了长达18年的独裁统治，但随着军方代表全斗焕以武力镇压光州民众起义，军人独裁统治再次延续，一般国民对政治民主化的欲望又被压抑。

面对着极欠缺国民认同的政权稳定问题，全斗焕上台后选择以新电影政策吸引民众对非政治问题的兴趣，也以电影麻醉民心。据了解，全斗焕上任后，推出“3S”政策转移民众的视线。所谓“3S”政策指得是：推广体育（sport）、性文化（sex）和影片（screen）。

1980年8月，全斗焕召见在韩日两国起到中间人作用的濑岛龙三，想要找到一种自救方法，重新赢得在光州事件中失去的民心。当时，濑岛龙三建议申办奥运会，全斗焕立即下达指令，将汉城（首尔）申办奥运会放在议事日程中，之后现代集团会长郑周永等人，前往德国开展游说。通过努力，韩国最后以52比26票的优势赢得了1988年奥运会主办权。

为看情色电影 挤破玻璃门

深明欠缺民众认同，全斗焕懂得通过开放电影市场让电影工作者在不拍摄与政府议题有关的类型内，扩展他们拍摄题材的空间。而且，“3S”政策下，电影与性是两大开放领域，因而他极力推动电影行业拍摄情色电影，以感官上的刺激，使人民沉溺于性的幻想，而麻醉他们对其他政府与民主发展的要求。20世纪80年代起，政府放宽对电影剧本的审批，一般以卖弄情色为题材的电影更会受到政府的支持。

在朴正熙独裁管治下的整个20世纪70年代，人民生活被牢牢控制在政府手上，政府长期实施戒严令，晚上10 点后，所有夜生活被禁止，街道顷刻变得寂静一片。而在“3S”政策下，20世纪80年代初，初、高中生统一着装、发型的规定被放宽，宵禁被取消，1982年3月开放深夜剧场，之后，又逐渐放宽进口条例。这一切其实都是独裁者为分散民众对政治的注意力所采取的绥靖政策。

全斗焕首先解除宵禁，并在韩国大大小小的地方建立了不同的深夜剧场。当时放映的第一部电影便是法国软性情色电影《艾曼妞》的韩国版—《爱玛夫人》。当年，导演申请在各地公映时，奇迹般地并未受到政府的禁止，只是电影名略需改动而已。原本电影的名称为《爱马夫人》，全斗焕认为意思上有夫人爱上马匹的奇怪联想，因而把名字改为同音的《爱玛夫人》，保留观众联想到电影《艾曼妞》的冲动。

放映当晚，首尔剧场1 500 个座位早已爆满，但剧场负责人却卖出5 000 张门票，不少人强行涌进剧场，把玻璃门都撞坏了。可见当时的情色片，对久被政治高压抑制的韩国大众来说，是久旱逢甘霖般的引诱。

《爱玛夫人》的成功，也造就了一股赶拍情色电影的潮流，但不少对情色电影有保留的传统电影人却进退两难。韩国电影剧本作家沈山接受访问时曾说过：

用坦克辗平光州后登场的全斗焕政权，使用暴力镇压和自由化的双面政策，取消校服和宵禁，放宽学生头发长度限制，这是全斗焕政权的礼物。而对于忠武路（韩国电影公司集中地），全斗焕政权给予的礼物是放宽对情色片的审查。托他的福，20世纪80年代初、中期，突然开闸泄洪的情色片使电影院生意兴隆。当时还是大学生的我们，处于一种奇异的生活状态。白天，我们向全斗焕的暴压政治投掷石头，晚上跟着全斗焕自由化政策的统一步调，坐在影院里，一边咯咯地笑一边看廉价的情色片。我已完全不记得那些片子的内容，不过对于那些在银幕上气喘嘘嘘的女演员形象，和当时好像流行语一样通用的低俗片名，印象深刻。如《女人惧怕黑夜》（1983年）、《偷来的苹果味道好》（1984年）、《骨肉燃烧的夜晚》（1985年）等。