黄三平说，伊犁州的“三多”是亟待解决的问题，否则会成为影响社会稳定的隐患。这三多就是，农村人口多、贫困人口多、未就业人员多。目前，在他看来，就业、教育、社会保障等问题也很突出。伊犁州是传统农牧业为主的地区，经济总量小、基础差、底子薄，优势产业尚未形成规模，骨干企业支撑不足，吸纳就业能力弱；交通设施滞后、人才匮乏、信贷融资难、资源散乱已成为制约伊犁发展的瓶颈。

黄三平看在眼里，急在心头。

怎样打破瓶颈呢？

着力推进科学发展，加快优势产业升级。

黄三平说，伊犁州作为一个靠天吃饭的农牧业地区，优先发展农牧业，坚持以市场化理念谋划推进特色农业发展，做足绿色有机农业这篇大文章，还是很有读头的。

经过下基层调研、反复论证，他提出首先是强化支农惠农政策落实，保粮、强畜、优果、兴特，做强“一村一业”“一乡一品”，加快“六大基地”建设，加速农业产业化进程，挖掘内部就业潜力，真正让广大农牧民有事干、有钱挣、有盼头。

如果说农牧业解决了吃饭问题，解决了后顾之忧。怎样在解决温饱后快速发展，使伊犁州的经济腾飞呢？

黄三平和他的班子成员结合伊犁州的实际情况，确定了宏观思路。

伊犁经济要想腾飞，做强工业是必走之路。围绕构建现代化产业体系，壮大优势产业、培植新兴产业、提升传统产业，推进“个转企、企升规、规改股、股上市”工作，打造企业集群，铸就“日月星珠”，使工业真正成为拉动伊犁经济发展的增长极，解决就业问题的主战场。

天道酬勤。

黄三平工作起来充满激情，精力旺盛，有人私下里叫他“拼命三郎”。他的一言一行对周围的干部影响很大，所谓上行下效，大家心往一处想，劲儿往一处使，拧成一股绳，把伊犁的经济搞上去。

我们在伊犁州县市采访时，见到了很多兢兢业业、工作到很晚的基层领导，很多谈话都是在简单的工作餐中进行的。

在奎屯市，我们见到市长海依拉提·阿西克，他是哈萨克族，出生在尼勒克县。海依拉提·阿西克高高的个子，彬彬有礼，普通话说得很好，嗓音沙哑。因为感冒发烧，他嗓子发炎，时不时咳嗽着，几乎失声。尽管身体不适，谈起奎屯的经济发展，他兴致勃勃。他说，奎屯是个新兴城市，城市化程度很高，是新疆五个商贸城市之一。奎屯处于天山北坡经济增长带上，石化、光伏、纺织、装备制造等几大产业发展势头强劲。城镇居民人均可支配收入连续增长，增幅达到15%；农牧民人均收入净增1500元以上。海依拉提·阿西克咳嗽剧烈，我们数次打断他，希望他少开口讲话，这样会好受一些。他歉意地说，真是对不起啊，一会儿还要去打点滴，得快些好起来，工作耽误不起。

伊犁州党委常委、奎屯市市委书记赵永龙也是行色匆匆，眼睛里布满血丝，满脸倦色，为了跑项目、招商投资，他不知疲倦，殚精竭虑。有人奇怪地问，在中国经济下行的重压下，新疆乃至伊犁一些地方经济出现明显下滑，然而奎屯却走出逆势上涨的行情，电子商务朝气蓬勃，保税物流中心蒸蒸日上，西行国际货运班列成功开行，航空物流港项目抢占先机，棉纺产业重大项目相继落地……奎屯似乎格外受青睐。

赵永龙平静地笑着说，其实一点儿也不奇怪，事在人为。因为奎屯事先将工作做得很足，抓住了稍纵即逝的机遇。穷则思变，奎屯要发展，只能是结合自身相对的自然优势、比较优势，吸引项目。

尽管赵永龙说得轻描淡写，我们知道，这背后付出太多的心血和精力。几十亿、上百亿的投资项目，都是真金白银啊！如果没有“三顾茅庐”的真心实意，没有锲而不舍精神，没有艰苦卓绝的谈判，人家凭什么给你投资？