这一段时间里,日本、印度和台湾当局也不遗余力予以阻挠。除了利用外交渠道、媒体向欧盟施压,时任日本首相小泉还亲自出马,在2005年5月这个敏感时间点上访问欧盟,以“东亚地区安全”为由向欧盟表明所谓的“关切”。
为了澄清日方疑虑,索拉纳专门赴日本做解释工作。出发前,索拉纳专门把驻布鲁塞尔的日本记者们找来,说明欧盟的想法。当时,一位和我相熟的NHK记者喊我去他办公室,将索拉纳赴日“说贴”——主要是最新版《欧盟出口武器行为准则》的摘要,复印一份给我。其实,这个材料的核心意思就是:解禁只是一个政治信号而已,不会带来实质上对华军售质量和数量上的增加。
台湾当局时任“外交部长”陈唐山投书《金融时报》,为反对解禁造势。此后,台湾当局还向欧盟发出一份正式的“立场文件”,以“人权”和“地区稳定安全”为由表示反对。2005年上半年,台湾当局甚至出钱在布鲁塞尔颇有影响力的《欧洲之声》周报上做整版广告,反对解禁。
欧洲议会也出来搅局。2005年4月14日,欧洲议会以431票赞成、85票反对、31票弃权的结果,表决通过一项要求欧盟“不要取消禁运”决议。尽管欧洲议会对欧盟的决定没有绝对法律约束力,但其在政界、媒体和公众中的影响力不容小觑。
在这些因素的合力作用下,欧盟在2005年6月这个“自我设定”的时间点上没有迈出突破性的一步。“我们对欧盟首脑会议未能履行承诺解除对华军售禁令感到遗憾。”中国外交部当时这样表态。
8月31日,我到欧盟“外长”索拉纳办公室进行专访,索拉纳对着镜头依然说:“解除对华军售禁令依然是欧盟的目标”。但此时,索拉纳和我都有默契:话虽可以这么说,但解禁的最佳机会已过,大幕已经收起,只能静待下次机会。
掐指算来,不合时宜的欧盟对华军售禁令已经二十余年,我这个当年的懵懂少年也步入了中年。如今,中欧经贸合作一浪高过一浪,但军售禁令问题却从“何时”问题倒退到“会不会”问题,如此反差令人唏嘘。