1991年11月8日，温州市委书记孔祥有和计委主任章华表到香港拜访南怀瑾先生，南怀瑾先生又一次提到，这条铁路开工了，我要力争由省里、温州、我们三方面合起来，我要弄到股票上市。上市不是资本主义做股票的办法，我们要卖给沿线的老百姓啊！换句话，我们铁路完成了，这条铁路不是归我们的，也不是我们公司的，但这个公司还存在，这个公司等于整个公家的，温州市或者浙江省同老百姓合作。我倒可以退出来，只要事业做成功，成功不必在我呀！

南怀瑾先生还说，我们要做生意赚钱，拿一亿多美金在香港玩金融，半年以内，若运气好可以变成二三亿呀！不必跟着玩20年，以后再收回投资铁路的成本。修铁路是做社会福利，那就不是做生意的道理了。可是我们要把做生意、做贸易的精神放进去。在这次谈话中，南怀瑾先生提到，当初温州同乡来谈金温铁路建设时，他曾让订一个上海船用码头，结果对方没有眼光，没有气派，不给订。如今已经涨价三十多倍了。无论是做生意也好，为国家也好，涨了总是好事。他认为国内干部的观念现在还要变，大家做干部，做公务员都做习惯了。替公家办事，没有现代思想了。

南怀瑾先生指出，国家开放了，如果人们只学会了擦口红、穿西装、打领带这些表面东西，而本质的观念上却没有改变，那么国家发展必然会受到影响。反之，如果有良好的法律和道德来规范约束，那么人们必定会养成良好的习惯，传统观念也会随之改变，那么，不出十年，国家就会有大的发展。

南怀瑾先生还说：“有许多东西，都要慢慢改，转移这个社会风气才是对的。”因为有这些创新的理念支撑，后来才有南怀瑾先生倡导金温铁路建设的新篇章。在资金运作方面，南怀瑾先生也希望通过创新来实现。他的第一个创新设想就是海外融资，向国外银行借贷来修建铁路。

根据1990年2月25日浙江省铁道公司和香港联盈兴业公司签订的中外合资经营金温铁路的协议书规定，合资公司投资金温铁路的总额初估为1·63亿美元，注册资金不少于总额的1/3，约5433万美元。出资比列：浙江20%，外资80%。注册资金以外的1·0866亿美元贷款资金，以合资企业担当债务人，向海内外银行贷款。1992年2月26日双方正式签约时，投资总额调整为1·72亿美元，注册资本为5733万美元，注册资本以外银行借款11567万美元。

在最初的合作意向书中，浙江政府希望外资方能在境外筹措80%的贷款资金，贷款的各种费用加利息在内，年利率不超过6%，还款期在10年以上，宽限期不少于4年。在此条件下，向浙江省人民政府申报，要求国务院特批，由国内银行对外担保，并由浙江省政府反担保，合资公司以自有资产向浙江省作抵押。在正式合约中，还款期调整为15年，宽限期5年，年息及以中国银行向境外贷款银行担保等原则不变。