政治腐败的另一个重要问题是“冤狱太多,民气难伸”。这是曾国藩在其《备陈民间疾苦疏》反映的又一重大社会问题。他署理刑部侍郎期间处理了一批案件,他发现每一案件都有一个共同特点,最后的判决令人啼笑皆非,一律以原告虚告、诬告结案,原告或被杖打,或被流放,而被告都是没有错的。老百姓到京城告状,叫做“京控”,往往是发还原省处理。省里的处理方式极其简单,“首府为同寅弥缝,不问事之轻重,一概磨折恫吓,必使原告认诬而后已。”省里担心京城指责,不问事情轻重,一律采取肉体折磨与精神恫吓的办法,直到原告承认是诬告,才结案。这是一种非常普遍的现象。曾国藩说:
风气所趋,各省皆然,一家久讼,十家破产,一人沉冤,百人含痛,往往有纤小之案,累年不结,颠倒黑白,老死囹圄,令人闻之发指者。臣所谓民间之疾苦,此又其一也。
与此同时,很多案件积累起来不办,政事荒芜。例如,曾国藩接任直隶总督时,清理历年积累起来的案件,全省居然有13000多件没有办理。对这样的政府,老百姓还有什么指望呢!
军队腐败不堪入目。清朝国家军队,叫做经制兵,包括八旗、绿营,总数当有九十多万人,每年消耗饷银二千万两以上,但却是一群腐朽不堪一击的废物。军队贪污腐败成风,各级军官由地方督抚负责,买卖官员现象严重。军队管理散乱,吃空饷现象十分严重,上自提督、总兵,下至千总、把总、外委,层层吃空饷,官职越大空饷吃得越大;一般的士兵没有空饷吃就自己开实业做买卖,请人代为训练,临上战场,则请一些叫花子、流浪汉充数。军官无不吞饷肥私,花天酒地。许多武官夜间不到营房,外宿娼妓。军队中赌博、嫖娼比比皆是。更甚者,军队吃鸦片成风,军队意志完全丧失。城中栅栏朽坏、仓房倒塌,无人过问;子弹库被盗,也屡见不鲜;水师战船破损,维修费落入贪官腰包;炮兵则大炮生锈不可用;火药大量造假,掺杂沙石。一到打仗,拼凑部队,东一百西一千,“将不知兵,兵不用命”,见敌就逃,败不相救,胜利了则互相夺功。对敌不行,扰民则非常积极。曾国藩批评说:
盖近世之兵,孱怯极矣,而偏善妒功忌能,懦于御贼而勇于扰民,仁心以媚杀己之逆贼,而狠心以仇胜己之兵勇。其仇勇也,又更胜于仇兵。
这样的军队,根本没有什么用处。虽然数量众多,但只是空耗国家粮饷。1851年太平军在广西起义后,向荣、胜保率领的清朝经制兵一路尾追,从广西到湖南、到湖北、到江西、到安徽,最后到达江苏的南京,没有打过一次胜仗。太平军一路夺关斩将,所向披靡,全赖这支不堪一击的经制兵的腐朽。
对于清朝政治的这种黑暗、腐败现象,曾国藩是看得清清楚楚的。不仅看得清楚,而且积极思考革除弊政的措施。他的政治理想、早期的一些政治主张,以及担任两江总督、直隶总督后的一些治理措施,他治理湘军的方式方法与理念,莫不与其对当时现实的认识、思考有关。