第七部分和第八部分，站在我国长远发展战略——科教兴国和可持续发展两大战略立场，审视人口的变动和发展，提出和阐发人口在其中的位置、作用和影响，探寻改革的思路和“后人口转变”决策选择。第七部分，科教兴国——深化教育科技领域改革再启程。笔者在社会调查中问过多名师生：什么样的教师和学生是最优秀的？许多人回答：优秀教师是课备得好、上课讲得好、作业留得好、所教学生成绩好；优秀学生是认真听课好、作业完成好、考试成绩好。然而这样的回答，是将教师与学生分开、应试教育框架下的答案。联系钱学森之问：“为什么我们的学校培养不出优秀人才”，颇发人深省。科技和科研体制也存在类似情况，忙项目、忙课题、更忙于在规定报刊发表文章、研究报告，因为只有完成这样的“规定动作”，才能晋职晋级。改革应试教育、科技体制机制，要探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。科技要建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制，健全技术创新市场导向机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府的主导作用。

第八部分，伟大复兴——人口与可持续发展任重道远。自1840年鸦片战争以来，中国一步步沦为半殖民地半封建国家，国人最大的梦想是实现中华民族的伟大复兴。为此，无数中华儿女浴血奋战、前仆后继谱写了波澜壮阔的百年奋斗史诗。以1949年中华人民共和国成立为标志，取得第一阶段的伟大胜利。然而这只是万里长征走完第一步，全面实现中华民族伟大复兴还有第二步、第三步要走。

伟大复兴的中国梦与可持续发展梦休戚相关。如果2020年全面建成小康社会、21世纪中叶一般发达国家水平达到了，但是发展不可持续，那么伟大复兴大厦还会倒下去。只有实现可持续发展，复兴才有可靠的基础，才能永放光芒。可持续发展是既满足当代人需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。可持续发展关注代际公平，体现以人为本宗旨。可持续发展战略强调发展的目的是为了满足人的生理、心理、交往、文化等全面发展的需要，发展的主要驱动力在人力资本，走人口与资源、环境、经济、社会协调发展的道路。10年前中国率先推出《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，向世人展现了推行可持续发展战略行动纲领；现今《决定》又将中华民族伟大复兴的中国梦摆到我们面前，使各行各业各族人民有了明确的奋斗目标。作为人口大国，人口发展战略自然成为伟大复兴中国梦的重要组成部分。当前把握好“后人口转变”推进的方向、速度和节奏，顺利实现人口发展第二步、第三步战略目标，就是在复兴路上应该并且也能够做出的具体贡献！

田雪原

于文星阁

2013年12月