在生产大发展中，新人员大量增加，因此在劳动工资和生活福利方面也出现了新的情况和问题。如何正确处理这些问题，以便进一步调动广大职工的生产积极性，提高生产水平，是当前一个重要问题。

（1）目前矿区的组织机构上的缺点是：基层生产单位弱，科室职能机构多，领导力量分散，采矿部分的12个生产工段大都是独立性的生产单位，而这些工段，干部弱，缺乏必要的助手，因此整天忙于事务。生产队（组）的工作更为薄弱。据对528个生产队（组）的统计，没有党员的空白队（组）就有197个，占37%。矿、厂和车间的职能机构共61个，对下情不够了解，又不认真做调查研究工作。几年来摊子铺得很大。如新建的炼铁厂、焦化厂都是规模不小的厂子，分散了领导精力，不能集中力量搞矿山工作。

层次多，办事效率低。从矿一级到生产队（组）有4~5个层次。由于层次多，矿区大，地点分散，就出现了下述情况：非生产人员的比例过大，根据4月末的统计，非生产人员占职工总数的18%左右（鞍钢公司要求为13%），削弱了生产第一线；采区（车间）一级对上应接不暇，对下又管不了，整天忙于开会、填报表，因而对基层的组织与领导工作就没有时间去做，想管也管不了。例如岭西采区人事教育科共有5个人，主管劳动工资、干部工作和职工教育工作，同时它要接受矿部三个职能科（劳资、干部、教育）的业务领导，这个科每月要填的各种报表就有20种。到工段一级力量就更弱了，工段长缺乏必要的助手（机械化水平较高的工段，也只有一名记录员和一名技术员），整天忙于填报表和开会，因此对生产的组织和管理工作没有时间去做。同时也把发动工人参加企业管理的工作丢掉了，组织工人讨论生产计划流于形式，交接班制度也不严格了。

（2）工资问题。当前比较突出的是“小师傅、大徒弟”问题。“大跃进”以来新设备大量增加，老技术工人满足不了需要，1958年、1959年进厂的工人操纵新设备，几年来技术水平已有所提高，他们的工资一般是34元到40元，少数是47.19元；而1960年4月以后改行转业学习新技术工种的工人和力工，保留了原工资（47元以上）。后者要向前者学习技术，这样就出现了“师傅”工资低、“徒弟”工资高的现象。经调查全矿共有“小师傅”701人，占现有技术岗位工人的50%。这种情况的存在，对“小师傅”的生产积极性和老工人学习新技术的积极性，都产生一定的影响。其次是复员和转业军人的工资问题。全矿现有复员和转业军人共1086人，其中1958年和1959年入厂的有1031人，他们在入厂时都根据工种的不同分别定为一到三级工，当时大多数人都是满意的。经过两三年的学习和实际操作，他们的技术水平已高于现在的工资等级，但是却很少晋级，因此感到不满。