正文

序言(7)

巨变:当代政治与经济的起源 作者:卡尔·波兰尼


今日这种根本价值与自律性市场意识形态之间的差距,显而易见一如波兰尼的时代。我们向发展中国家强调民主的重要性,但在面对它们最关心的议题,即影响它们生计的经济时,我们却改变声调说:经济铁律让你别无选择,且因你的民主体制可能会坏事,所以你必须放弃一些重要的宏观经济决策权,将之转给一个受国际金融界代表所控制的独立中央银行。而且,为了确定你会根据这些金融界的利益而行动,你被告知必须全心关注通货膨胀的问题,而不顾工作就业或成长。同时为了确定你会按照这些要求行事,你被告知要执行中央银行的规定,像是在固定利率下扩大货币供应。若是这整套方法不灵,就会引进另一套做法,像是“通货膨胀指标制”(inflation targeting)。简而言之,在这些前殖民地,我们一方面打着民主之名赋权给个人,但另一方面却将之硬生夺走。

波兰尼在本书结论中,很贴切的讨论了在复杂社会中的个人自由。小罗斯福总统(Franklin Delano Roosevelt,1882-1945)在大萧条时期曾说过:“除恐惧之外,我们一无所惧。”他所说的不止是一般所说的古典自由,如言论自由、新闻自由、聚会自由、信仰自由等,还包括免于饥饿与恐惧的自由。各种各样的社会管制可能剥夺一些个人的自由,但它却同时能增进其他人的自由。自由地将资本从一个国家转移到另一国家对某些人而言是种自由,但对他人却可能有极大伤害。用经济学的术语来说,这都是大规模的“外部性”(large externalities)所致。不幸的是,这种自律性经济的神话,不论是披着自由放任主义的旧外衣,还是现在华盛顿共识的新衣,都无法平衡这种不同自由的需求。这乃是因为贫民面对的不安全感远大于其他人。在某些地方,如俄罗斯,贫民人数正急剧上升,而生活水平却迅速下降。在此地,免于饥饿与恐惧的自由都在下降。若波兰尼今日仍持续著述,我相信他一定会提出,现代国际社会所面临的挑战,就在于是否能在为时已晚之前,重建这一平衡。


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