当时，参加全国政协会议的部分中共党员干部看见各民主党派代表多了，思想不通，有了意见。

这次隆重的第一届全国政协会议，单就党派代表来说，经多方协商产生的正式代表142人，各来自14个党派单位，其中3个最大的党派为中国共产党、中国国民党革命委员会和中国民主同盟，都是每个党派产生正式代表16人，其他的党派有10个代表左右的，也有几个代表的。在142个党派代表名额中，中共代表只占了16人；尽管在军队代表的60个名额中几乎全是中共党员，区域代表及团体代表中也有相当一部分中共党员，合计起来，全体会议正式代表总共510人中，中共代表约占一半。因而，党内有人就发牢骚了，说江山该归打下江山的人坐，如今几乎分了一半席位给人家，有抵触情绪。

毛泽东知道后，很为关心。

这天开会之前，毛泽东亲自修改了以周恩来、林伯渠名义发出的中国共产党人民政协党组关于选举问题的紧急通知。通知指出，我们全体中共党员代表应负责保证这次会议中的两次选举（中央人民政府委员选举、中央人民政府副主席选举）获得成功；我们要有精神准备，即使有几十票不选我们，也一点不要难过，不要表示不满，而要看出是全体代表中真实情况的反映。这充分体现了人民政协民主协商的浓厚气氛。当时政协党组的秘书处长是童小鹏，负责与党员代表联系，编组过组织生活。党组要求党员要拥护《共同纲领》，不要投反对票；有意见在党内提，不要在大会上提，党员要保证对非党员的投票选举。

当时像王炳南这样的身份，中共中央外事小组副组长，具体在做外交工作，过去在重庆、南京，与马歇尔将军、司徒雷登大使及各国驻华使节、外国企业家、海外华侨领袖等来往甚多，且与各民主党派领袖人物们一起都是为新中国成立共同作战的战友。这次，全国政协会议，他的许多很熟悉的老朋友都作为正式代表来怀仁堂出席会议；而他却为了党的工作需要，作为工作人员坐在走廊上为大家服务。许多老朋友见了，无不为之敬佩。他在重庆时为毛泽东做过秘书，两人也很熟。毛泽东见他在做服务工作，也曾主动过来跟他说话。据说，毛泽东在做一些解放军代表思想工作时，于谈话中曾表扬王炳南，说炳南的朋友们都是出席会议的正式代表，而炳南同志为了新中国却乐于在会上做工作人员。

笔者在80年代访问王炳南时，他曾对笔者说，《共同纲领》第五十六条文字中的与外国建交前要“与之谈判”，是经毛泽东亲自提议而加上去的，目的就是为了在建交谈判中要对方确认不承认蒋介石残余政权，只承认一个中国。

王炳南还说，政协9月29日这天的大会还一致通过了主席团审查报告提出的否认国民党政府出席联合国代表资格的专项内容。这一条虽然没有写进《共同纲领》，但经毛泽东提议以主席团审查报告方式提出否认蒋政权在联大的代表资格，经大会一致通过。可见毛泽东对于“只有一个中国”原则及涉及的重要问题考虑之周到细致。