从后来解密的美国外交档案，即美国参议院编的《美国与中国1949—1950：关于复交与承认问题》中可查出，早在1949年10月底，英国外交大臣贝文已经将一份备忘录送交美国方面，通知美国国务卿艾奇逊：英国准备承认北京政府。但是英国政府在决定后没有马上付诸实施，除了美国立即表示反对和阻挠之外，当时还只有社会主义阵营的国家承认新中国，英国尚需等待一个合适的时机。英国早已准备承认新中国，在1949年11月间伦敦方面批准原英国驻北平总领事馆进行修缮房子的事情上也表现出来，英国人是准备在北京作长期打算，要巩固这个在北京的前哨阵地的。英方先做修缮的就是隔壁的英国兵营，正式动土木开始修缮，是于去年12月间开始进行的。

1950年1月6日下午，原英国驻北平总领事包士敦刚刚去中国外交部交送了贝文外交大臣关于宣布承认新中国的电函，回到原领事馆。他在沙发上坐下，心情正比较轻松，一边饮咖啡，一边为自己的政府已经承认他所驻在的国家而高兴。正在此时，就传来消息说，军管会在门外张贴了布告及布告大致的含意。他的情绪骤变，轻松与高兴顿时烟消云散，变得极为紧张与惊慌。他觉得太难以理解了，立即吩咐派人出门外去细看布告内容。

他在办公室里惊惶得坐立不安。

包士敦虽说是驻北平的总领事，却不是一个中国通，不谙中文。他要找领事馆雇用的中国职员，已下班回家了。他虽说明白军管会布告的内容，却不知道它的准确条文。他气得脸都发青了，脑门上青筋暴露，大发雷霆：“婊子养的，我房子刚快修缮好，钱都白花了！给我都停工！”

正在此时，出门去察看的人回屋里来了，向他报告说：门旁刚贴不久的布告又被军管会来的人揭走了！

他听了感到愕然不解，赶快又指派一个助手跑去看看美国、法国、荷兰、德国的领事馆和兵营前有没有布告。

助手旋即回来报告：人家门前的布告都还在。

他情绪又变了！顿时又高兴地说：“北京军管会终于接到外交部的通知了。中英和好了。他们当然要揭掉布告了。我们的修缮工程不能停工。”

包士敦又想错了。

其实，军管会奉命揭下原英国领事馆前的布告，并不表示中国政府对英国兵营放弃征用，而只是策略上的暂缓征用而已。按照原定计划，英国兵营也在此次军管会征用之列，由于当天接到英国宣布承认新中国的新情况，周恩来经请示在京主持工作的刘少奇，中央决定此次暂缓征用英国兵营。

对于以后征用英国兵营的事宜，由于随着英国宣布承认新中国，中英建交谈判即将展开，中央决定待英国代办来北京谈判建交时，再提出要他们让出兵营，若不肯让出，再实行征用。刘少奇于1月17日致电在莫斯科的毛泽东：

美、荷、法兵营已征用，英国兵营因已发生外交关系，拟待英代办来北京后用谈判办法要他们让出，如不让，那时再征用之。