2006年2月,美国参议院通过一项决议,要求北约在达尔富尔部署军队,同时请求联合国给予在当地的“维和”部队更大授权。一个月后,小布什总统呼吁北约增兵达尔富尔,目的就是控制中国潜在的石油来源。虽然达尔富尔处于联合国和非盟混合维和部队的保护之下,但负责联合国特派团的英国人托尼·普雷纳和其下属利用职权为当地叛乱分子提供武器,苏丹政府多次予以谴责。[5]
与此同时,五角大楼不忘加紧训练非洲叛军,把过去几十年培训拉美反政府武装的一套把戏又拿了出来。“国际军事教育和培训计划”就是专为乍得、埃塞俄比亚、厄立特里亚、喀麦隆和中非等苏丹周边国家量身定做的。要知道,苏丹人民解放军、全国民主联盟(苏丹反政府运动的联合组织)、东部阵线以及达尔富尔叛乱分子都得到厄立特里亚的支持,有些还把总部建在那里。
埃克森-美孚和前国务卿赖斯的雪佛龙在邻国乍得有生意,他们投资37亿美元修建了一条石油管道,起点是乍得中部靠近达尔富尔的多巴,终点是喀麦隆境内大西洋沿岸的克里比,日输送能力16万桶,为美国炼油厂提供原油。2003年,正当“达尔富尔种族屠杀”被大肆渲染之际,乍得-喀麦隆输油管道也开始正式运作,美国由此获得了控制达尔富尔石油的立足之地,可以把中国潜在的石油来源据为己有。
为了获利,他们不惜和乍得“终身”总统伊德里斯·代比相互勾结。总统其人专制腐败,曾被指控为达尔富尔叛乱分子提供美制武器。代比还加入了美国欧洲司令部的泛萨赫勒倡议,训练其军队打击“伊斯兰恐怖主义”,而达尔富尔地区多数部落的信仰正是伊斯兰教。
依靠美国的军援和训练,代比在2004年发动了第一次暴乱,拉开了达尔富尔冲突的大幕。总统卫队中有不少人来自达尔富尔,代比就利用他们为反政府组织提供越野车和武器。事实上,美国政府对代比的支持就是达尔富尔流血冲突的导火索。苏丹政府虽采取了行动,但却以失败告终,悲剧愈演愈烈。[6]
非洲问题专家基思·斯诺指出,“美国实现在达尔富尔乃至整个非洲之角的军事企图,目前主要靠部署在达尔富尔的非盟维和部队,北约为这些所谓的‘中立维和部队’提供地面和空中支援,美国则在后面坐镇指挥。苏丹境内狼烟四起,既有美军的秘密行动,也有美国训练的‘叛乱组织’,他们从邻国乌干达、乍得、埃塞俄比亚潜入苏丹,而那些国家也不乏美军的身影。”[7]近年来,美国国际开发署对乍得等南部非洲国家的发展援助大幅削减,但军援却节节攀升。
相反,北京却向乍得及整个非洲地区伸出援助之手。2006年,中国政府领导人访问了至少48个非洲国家,当年8月,北京接待了来访的乍得外交部长,双方恢复了自1997年以来中断的外交关系,中国也开始从乍得进口石油。乍得外交部长宣布,中国投资乍得石油开发一事“进展顺利”,称中国提出的条件“比乍得之前与西方签署的合同更为公平”。[8]
说来难以置信,中国对乍得的经济投资对于平息达尔富尔冲突起到了很好的效果,这一点非洲联盟和联合国维和部队无论如何也做不到。但是,华盛顿和雪佛龙总部的一帮人却因此大为恼火。