前言

开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下党中央坚持党要管党、从严治党的重大决策，是改进工作作风、改善党群关系，保持党的先进性和纯洁性的必然要求。不久前，习近平总书记谈到“面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上。”重温习近平同志重要讲话精神，对于进一步深刻认识党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，进一步增强践行群众路线、坚持为民服务的责任感和使命感，具有十分重要的意义。加强国有企业党的先进性建设，继续努力解决党员队伍和基层党组织存在的突出问题，在深化体制改革和企业改革、发展壮大国有经济和巩固社会主义基本经济制度中，充分发挥党员和党组织的先进性，仍然是摆在我们面前的一项迫切任务。

党的十八大明确要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，不断增强国有经济活力、控制力和影响力。国有企业作为公有制经济的重要组成部分在社会主义市场经济中具有举足轻重的作用，对发展先进生产力、提高我国综合国力和竞争能力至关重要。国有企业广大职工群众是党执政的重要阶级基础和群众基础。职工群众是国有企业的主体，只有全面践行党的群众路线，才能保证国有企业的健康和谐可持续发展。

近年来，国有企业各级领导班子和领导人员贯彻执行党的群众路线总体情况是好的，党群、干群关系是好的，党员队伍总体上是好的，但也存在着与党员先进性要求不相适应、不相符合的问题。少数党员理想信念动摇，党性意识淡薄，组织纪律松懈，难以发挥先锋模范作用。少数党员领导干部党性修养、理论素养、政策水平不高，存在淡化和削弱企业党组织作用的倾向，脱离群众的问题也比较突出。少数基层党组织凝聚力、战斗力不强，不能有效发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题严重影响党的先进性，影响国有企业党的工作，影响国有企业的改革发展稳定。在国有企业开展党的群众路线教育实践活动，做好国有企业的群众工作，对于始终保持党组织同人民群众的血肉联系，对于巩固和扩大党执政的阶级基础和群众基础，对于深化国有企业特别是大型国有企业改革，提升竞争力有着重要的意义。

党风问题和反腐败斗争关系到党的生死存亡。党内存在的各种不正之风和消极腐败现象，是加强党风建设面临的最直接、最现实、最严重的障碍。当前党内存在的“四风”问题的种种表现，在国有企业也是存在的，有的甚至还比较突出。尤其是近年来国有企业在反腐倡廉中查出的一些大案要案，触目惊心，损失巨大。这些问题和不良风气如果不坚决抵制，势必会妨碍国资监管和国企改革发展事业的顺利推进，妨碍全面建成小康社会宏伟目标的顺利实现。国有企业党风建设，要坚决惩治腐败，严肃查办违纪违法案件，切实遏制和有效解决贪污受贿、商业贿赂、买官卖官以及隐匿、侵占、转移国有资产等突出问题。因此，在国有企业深入开展党的群众路线教育实践活动，加强党的先进性建设，必须增强紧迫感、危机感和责任感，采取有力措施，大力加强党风建设，深入开展反腐败斗争。

在国有企业开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，就是要按照党中央要求，全面理解群众路线的内涵，坚决反对“四风”，检修作风之弊，扫除行为之垢，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，密切党同人民群众的血肉联系，自觉把全面践行党的群众路线作为国有企业发展的内在要求，要以党的群众路线教育实践活动为契机，切实转换思路、转变作风。国有企业党员领导干部要深入基层一线、深入职工群众，在与群众直接接触中“接地气”，通过照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，集中、彻底解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，真正在提升组织竞争力上下功夫，借助这次党的群众路线教育实践活动深化国企作风建设。

国有企业通过深入开展党的群众路线教育实践活动，要把党的群众路线具体化、实践化，要始终与实践相结合，用实践来检验，确保教育实践活动取得实效。国企领导，特别是大型国企领导，要善于抓住契机，从思想认识和企业文化、制度和流程建设、作风和执行力等层面对企业做一次“升级”。国有企业的长远发展，要靠不断的制度化建设，通过制度化、流程化的长效机制提升效益和竞争力，进一步密切党群关系，进一步树立党员干部为民务实清廉的正面形象，这样才能赢得群众的支持和拥护。

为了配合国有企业开展党的群众路线教育实践活动，我们在相关专家学者及从事国有企业党务工作的同志的指导下，编写了这本学习材料，供企业党员领导干部在学习实践活动中参考。

2014年2月