二、段苏权率团赴老挝

●段苏权发现乘务组已换成越南人，没多久，列车便在《解放南方》的歌曲声中缓缓驶动了，朝着异国他乡驶去。

●段苏权率领工作组深入老挝农村进行调查，他们走乡串户，遍及老挝的各个角落，并与农民同吃同住，宣传革命道理。

●毛泽东最后说：“还是那句话：中国是你们的坚强后盾和可靠后方！”

段苏权研读老挝资料

一天深夜，段苏权正在忙着整理资料，妻子走过来催促他睡觉，他不得不熄灭台灯。

他拖着疲惫的身躯来到卧室里，看着熟睡中的孩子欣慰地笑了。再过些日子，他就要离开祖国，离开自己的家人去异国他乡，到时候他一定会想念他们的。

段苏权躺在床上对妻子说：“我们跟老挝确实是亲兄弟，我们湖南人跟老挝还要亲一层呢。”

在漆黑的夜晚，月光洒满了房间，远处传来低沉的狗吠声。段苏权轻声对妻子讲起了中国和老挝的之间历史和一些典故。

原来，段苏权被总理点名后，很兴奋，同时也感到责任重大，为了去老挝的事情，他整日忙碌着。

这些天，段苏权闷头扎在中央军委办公厅的一间房子里。他埋没在阅读有关老挝问题的材料堆中，即使回家，他也把大部分的时间用在阅读《通史》、《老挝史》上。他深知，不懂历史就搞不了政治，搞不好工作……

段苏权讲完后对妻子说：“担子很重哟！”

此刻他满脑子里都是老挝的影子，让他辗转反侧难以入眠。躺了一会儿，他掀开被子溜进了书房。在微弱的灯光下，他继续研读老挝的资料。

他准备参加一个中央小组会议，并准备在老挝问题上的发言，想到这些他又低头看起来。

在书本里，他仿佛看到几天前的情景：那天副总参谋长、中央老挝工作组组长杨成武上将指着地图上一点对他说：“苏权同志，你们就是到这里———桑怒。以你为组长的这个工作组是属党中央、国务院和中央军委派出的相当于大使级的秘密机构。”

杨成武把“秘密”两个字说得很重，这大概和工作组所处环境及工作性质有关系吧。

当时，总政治部副主任肖华走过来对段苏权说：“老挝工作决定的环节，还是发展人民党武装的力量。过去那里的主要问题是没有阶级分析，没有充分发动群众。没有形成打歼灭战的意识……”

此刻，段苏权伏在桌子前看了一会儿材料，之后就睡了，在梦里，他仿佛看到了老挝人们那期盼和平的脸庞，他们对着段苏权在微笑……

段苏权阐述援老问题

周恩来和外宾会谈这天，国务院副总理李富春召见段苏权，他说：“苏权同志，你们到老挝去，首先要进行社会调查。”

段苏权坐在一旁，他一边记录，一边轻轻点头，小小的本子上记得满满的。

李富春还说：“有了阶级分析，才有可能制定正确的政策，发动群众，建党、建军、建政，建设巩固的根据地，才有可能坚持自力更生，以及形成拳头打歼灭战！”

段苏权点头：“革命最终还是靠自己。”

李富春拿出一根烟，点燃抽起来，接着说：“你去老挝，不要只知老挝，甚至只知桑怒。这是国际一盘棋，各个方面都要了解。”

李富春做个手势：“所以，要有战略头脑，要有极强的政策观念。”

段苏权在旁边听着，并不住地点头记录，对于明天在中央小组会议上的发言，他也知道该说什么了。

第二天，老挝问题中央小组会议在军委办公厅一间小会议室里召开。里面坐着总参谋部和外交部等党、政、军重要部门的有关负责人。

副总参谋长杨成武听完大家的发言后，看了看段苏权说：“苏权同志，这是一场大戏，要成龙配套。你也是个唱主角的，下面是不是请你谈谈想法？”

段苏权轻轻站起身来对大家说：“1962年日内瓦会议之后，越南军队撤出老挝。在美国压力下，中立派开始分化，富马、贡勒等倒向右派，土匪猖獗，内地被分割。看趋势，富马在琅勃拉邦、万象是培·萨纳尼空，富米是沙湾纳吉，文翁是占巴塞。为了逐步改变敌我力量对比，根据中央指示，有三个问题必须解决。”

外交部副部长姬鹏飞说：“一条条讲。”

在大家的注视下，段苏权讲了需要解决的问题，他所说的内容如下：

第一、关于拳头的问题。军队是建制分散还是逐步形成主力，形成拳头；是保持统一战线式的军队还是从内容上根本改造旧军队，逐步建立主力部队、地方武装和民兵三级武装制的问题。

第二、根据地问题。他们过去是打到哪里，那里就是根据地。军队走了，根据地就没了，不注意发动群众和政权建设。

第三、打歼灭战的问题。现在是打跑就算赢，不懂得消灭敌人有生力量。

段苏权继续讲下去：“把群众发动起来，建党、建政、建设巩固的根据地，才可能形成拳头打歼灭战。还有自力更生问题，外援是必要的，但要受到交通条件、敌人封锁破坏等客观条件限制。依赖思想不能有，说到底还得自己解放自己，这条还得跟老挝同志讲解清楚。”

姬鹏飞插话说：“这个问题很重要。如果打游击，连粮食问题自己也解决不了，怎么能行？”

总后勤部装备部部长接着姬鹏飞的话头说：“主席曾指示，哪里搞革命就向哪里援助。总理根据主席这一思想，明确了四点：一是援助是为了支援受援国家的人民反对帝国主义、殖民主义；二是援助要促使其自力更生，不要使对方养成依赖思想……”