正文

第一章 中华人民共和国成立初期:中共上海市委机关(1949—1954年)

兰台踪迹:罗文与上海档案工作:1949-1984 作者:上海市退(离)休高级专家协会管理专业委员会档案工作委员会


第一部分 :日记、回忆选录

第一章 中华人民共和国成立初期:中共上海市委机关(1949—1954年)

1949年(41岁)

1月—5月,任南下华东党校队长(支委)。[2]

4月27日,扬州南13里耿家庙。明天过江准备15天粮食,……过江后,全大队番号“南下纵队二支队三大队八中队”。[3]

5月6日,收到总拨款582700元。……王【尧山】部长传达饶【漱石】政委6日在丹阳的报告。“整个军事上进上海没有问题”,“5万多干部,10余万军队目前主要的是组织接管。华东局根据毛主席最近的指示,提出党的政策在接管城市的补充指示”。“军事代表是对军管会负责的,在军管会统一领导下,宣传接管政策,要掌握物资、财产、机器、人员、档案、文件、账簿,接收后了解、监督生产”。“军事代表遇到问题请示军管会,军管会请示市委,市委讨论确定,严格请示报告制度”。……

5月17日,林同志传达:宣布上海市的组织。市委秘书处长林立,秘书科(打字员、书记员;文印、文件往来;收发;文件、档案)、材料科、机要科(电报、电话、政治交通)……

5月20日,业务范围。文稿撰拟,收发,政治交通,电话,油印,打字及速记等,接洽、联系、接待有关机关来往干部诸事宜。机要工作,掌管收发电文及机要文件的保管。干部配备35人。

5月23日,秘书科:赵丁夫、罗文,……

5月26日,南下干部总队独立支队第三大队第八中队全部到达上海。

(一)在华东局秘书处(1949年6月—10月)

6—8月,任上海市委秘书处秘书(支书)[4]

6月2日,南翔。……进上海市里人数21人,收发、档案、文件起草三种工作首先建立。传达、收发、政交、电话、打字、油印、布置会场:罗文、李展、夏忠,我的电话号码:13156号来,13159向外。

6月11日,秘书处人数:工作队7人,秘书科12人,材料科10人,政交9人,勤杂2人,未分工作22人,房间305室。

6月15日,档案:金石、潘嘉[5]、王青、李达南、张林,现有档案3000份,在丹阳曾初步整理,分地区、中央、各中央局……

甲类:

①中央、西北、华北、中原

②上海、南京、杭州、镇江、无锡、芜湖、徐州、济南、常熟、平津、青岛

③山东、鲁中南、渤海、胶东、潍坊、昌潍、华中、浙江、苏南、皖南、皖北、苏北

④华东局、军区、财办、华支、三野

乙类:

统计、参考材料、研究材料、敌情材料、其他

丙类:

党刊

丁类:

印钤登记

6月20日,工作分工:归档:王青、金石、李达南;盖印、抄写、收发文件:潘嘉、张林

1.作息时间:6点起床,7点早饭,8—12点办公,12—【下午】2点午睡,【下午】2—5点办公,5:30晚饭,7—9点自由活动,9点睡觉。

2.学习:早晚学习,指定文件内容,如社论等;此外有关阅读。

3.工作:尽可能遵守办公时间,必要时可随时工作。……

7月13日,干部会议:清查我内部人员;门禁、传达严些、晚上闭门窗、配锁、请产假、发生火警时急告37分机;档案、抄写、收发,27日,整编节约动员大会。……档案资料过去两家,现在合起来了。

8月3日,资料室情况:在山东时吴1人,及通讯员,共2人;到丹阳增到17人,多系青年,工作研究分工,有计划。

负责资料室的职责:搜集、管理、编写、检查,罗:组织业务学习,了解干部,思想领导。

8月7日,李处长召开干部会:资料档案合并到秘书处。

8月18日,秘书处处务会议。秘书组:赵、潘、裴、肖;会议工作组:陈、梁、梁;文印组:曹、吕。

8月21日,支部生活:掌握批评,适当的作为批评,开展思想斗争;发展党员;健全党的生活,目前我支部保证贯彻整编档案,有条理地提高工作效率。

8月23日,组长会议。分类组:8.1至今有材料1.4万份,每天平均分类650份;缺少桌子、臂套,反映对剪报组不照顾,生活散漫,早晨不起,学习不发言;贴剪工具别人借用不还,有困难……支委会议:分工、编组、学习、会议、改选小组长、中心工作、党的教育(新团员可参加)、建团的问题……

8月25日,工作汇报。档案管理确定专人负责,统计数字、借出多少件;收集和管理材料统计;分类中有何问题;根据工作计划检查完成;对领导的意见,怎样检查,下一个月作些什么(D刊卡、全部汇集)……作资料室工作的条件:1.有干部,2.有材料,3.好方法,4.有时间。

8月26日,小组长联席会议。资料室:学习态度、准备工作。学习中有个人兴趣观点;对学习认识上有何改变,学习态度上、工作情绪上,金组、赵组、管组……逐段讨论,最后综合讨论……

8月—1950年4月,任华东局暨上海市委秘书处资料室副主任(支书)。[6]

9月4日,处务会议:各部门工作成绩统计数目字,干部对工作认识逐步提高,如对秘书工作,初不了解,认为麻烦,后认为是机密工作、参谋工作,由不安心到安心;由不熟悉到熟悉。深入实际研究不够;研究了解上级意图不够;还有些应付被动;对华东各地秘书工作指导帮助不够。……档案资料都是些死材料,应从工作情况着眼。……资料室须整顿一下,不要什么都剪,有价值都可剪,向编辑整理材料发展,有些大学生,训练一些学生编东西,如上海一周经济,不应老照顾研究室需要……

9月5日,小组会议:所有档案均注意有副本(注意与市委分家)。

9月12日,资料室大组会议:特别是今后工作,资料室工作的任务方针。圈报范围不明确,不知人家要什么材料;农业生产材料剪贴太多,但有无用不详;……

现有工作:(1)事务,(2)死材料,圈圈、剪剪、贴贴,长此下去怎么办呢!堆满屋子有何用呢?忙得怪有劲,结果无底。今后应注意研究材料。……今后要注意全国性,不限华东。……研究问题自由结合,先找一个组试一下。档案材料和其他材料不能混,因为它有机密性。现有的工作方法改进,材料范围缩小……剪贴工作效率已提高1倍,但报纸是逐步增加,现已增1倍多,一个战略区1—2城市报,一个战略地方报剪1—2地区报。余合订起做参考。……我们所说研究,是有丰富材料,半成品材料,或产品材料,交别人研究更好参考,总之,我们做到主动供给材料。

10月5日,秘书处办公条例,档案组:整【理】中央文件、党刊卡片、铅印汇报、档橱;资料室怎样做的,做了些什么工作,有何创造、困难?工作方法、思想认识;统计,阅览室。

10月18日,两月(8、9)综合报告:【档】案:651件(8月296,9月355件);……借出177件;书:来源:1149种,1946套,万有【文库】两橱,12橱;大众丛书一套,24史两部,线装书81箱,154包;外文220册。借出488本;报:华东43,东北16,华北13,华中9,西北1,合计84。借出1719篇。合计借出2384件。圈者26;9月18843篇;全部45000篇,合订74种。25日,工作会议:1.中央文件的处理;2.党刊制卡;3.分类;4.档橱;5.汇报。

11月9日,报纸资料组工作会议:我对全面工作照顾不够;大家认识提高了,工作也得到改进,花费了脑力;今后再在研究工作上下功夫。……

11月11日,晨,档案组工作会议。

11月14日,资料室会议:文管会李亚农召开会,组织编《上海一览》。(1)编;(2)搜史料;(3)审查。……杂志3人,阅览2人,图书3人。搜集材料:满足苏联摄影队材料,编上海一览(沿革、地理、财政、教育、文化艺术、交通、工业、商业、农业、渔业、群运、社会掌故、今后展望)。上海重要法令、各机关人名单、统计月报、新上海工作建设设计所,……

(二)华东局暨上海市委秘书处资料室(1949年11月—1950年1月)

11月25日,到华东局暨上海市委资料室。

下午欢迎会,魏【文伯】:资料室是华东局上海市委的,有党内和党外一般资料。搞此工作须有头脑,有政治头脑,今天需要,明天需要,有无价值;有条不紊。作风上要细腻,不能粗枝大叶,……有档案,较单纯;报纸资料较复杂,须人多。

死材料变成活材料,由低级到高级,如经济问题是所有经济问题搜集来整编材料,成为有体系的材料。在此工作中培养一批干部。如学会写社论、写专论、出题写文章,一月或半月学【写】一篇,写好拿来修改。同时学政策,充实自己,写文章看那篇报纸写的对不对,写时怎样下手。

作此工作是长期的,三年到五年,才能使用,看大家努力如何。有的材料了解不够可到下边去亲自了解,一问三不知就不好。互相学习,帮助首长了解情况。斯大林三十余秘书。不能出风头,下苦功,用脑力,有几分书呆子味道,无名英雄,由无名到有名。有名都是由无名来的。

团结、互相研究、互相帮助,不骄傲。学必须问,打破爱面子,不怕争辩,不怕有相反意见,有恒心有毅力,时间有限,读物很多。虚心,有恒心,要钻研。学习工作的方法,多买几本书看。大家来自各方不能宗派,工人是国际主义,取长补短,自大是耻辱。作风生活习惯,不强调,但在政治上、思想上、原则上不能让步。[7]

“1949年秋冬间,我同吴【宝康】在华东局暨上海市委秘书处资料室一道工作,室内30余人,吴任主任,我任副主任。在此以前不认识,资料工作由吴负责,档案文件只有一小包(报纸包着)由我负责,我主要搞党支部书记、总支委员工作,宿舍同在三井花园(今瑞金花园,编者注),因此也认识了吴的爱人程桂芬。

在一道工作中,吴对资料工作比较熟练,遇事有见解,肯动脑筋,也有些办法,工作比较负责,我不懂业务,主要搞党的工作,一般是注意尊重他的。吴平时沉默寡言,比较严肃,……我俩关系没有发生过什么矛盾和不愉快的事情。”

“我们的直接领导人是秘书长李波人;工作对象主要是华东局、市委领导人,资料也供政策研究室借用;华东局和市委将要分开办公之前,记得一次我和吴在李波人办公室内,李向魏文伯(秘书长)非正式的谈分开办公问题,说要我留市委,吴去华东局,魏表示同意,以后就进一步做具体准备工作,迅速调进两三个新干部,为市委资料室培养班底子,和研究文件的分法方案等,组织决定,我没有意见。分开后,吴到常德路办公,我仍在建设大楼。我不大去他们那里,偶然有事,也去一下。吴那时任秘书处副处长工作,档案资料组是处下的一个部门,我去也是到资料室同一般干部谈谈看看,有时他也陪去;……。”

本年,回忆她[8]是1948年秋从上海撤退到华东局城市工作部的训练班的,当时我在华东局城市工作部任秘书工作,后来从山东益都县菠萝林村到济南,一道南下到上海,一路时间虽不算短,但是和她没有什么接触,印象是模糊的。刚解放,华东局和市委合署办公,组织上把她和王青(训练班的)分配同我三人一道做保管文件工作,以后又进来一个程皓明,再后扩大到30余人,成立了资料室,直到华东局和市委分署办公,她去华东局,我留市委。

在一道工作期间,她给我的印象是工作和王青一样是认真负责肯干的,生活作风三个女同志都是正派的,没有外界拉扯,潘嘉、王青、程皓明三个青年女同志和我关系都是比较好的,一道工作说说笑笑,三个同志都叫我“老妈妈”,我也不在意,随她们叫去。后来说吴宝康同志严肃,像个爸爸,这说明我们关系是好的……

她对各级党政领导都很热情、靠拢组织的,能遵守机要人员的工作纪律。[9]

1950年(42岁)

1月中旬,华东局(江西路建设大厦)办公厅设有秘书处、机要处、行政处,档案资料室设在秘书处内,主任吴宝康[10],副主任罗文。[11]

(三)上海市委档案资料工作的初始期(1950年2月—1954年)

2月,上海市委与华东局分别办公后,市委秘书处下设档案资料室,罗文为主任,下设档案组、图书组、报纸资料组。后罗文任秘书处处长,下设档案资料科。[12]

3月8日,【在】市委资料室。[13]

4月—1951年10月,任上海市委秘书处档案资料科科长(支书、总支委)。[14]

8月19日,资料室对罗文的意见:

优点方面:有革命的家务观念,完全把资料室看成自己的家,工作细致、谨慎,有钻研精神,组织观念强,表现请示报告制度执行严格,发现干部有思想问题及时解决,一般思想领导抓得较紧,但有计划提高干部思想水平不够。

缺点方面:民主精神发扬不够,工作上有些问题没有从群众中来到群众中去。表现在倾听下边意见,上下结合解决问题不够,而是自己布置一套;有些固执己见,特别是经过自己考虑较多的问题不易接受别人的意见;工作被动,忙于事务领导,从政治上、业务上提高同志的水平不够;有些好表现自己,如总支竞选和学习总结时;对同志看法有些凭印象出发,接近同志也畸重畸轻。[15]

8月29日,资料室对罗文的意见:

罗文同志:兹将同志们——主要是资料室小组及支委对你的意见综合如下,供你参考:一)主要的而且自始至终的优点就是对党忠诚老实,工作上谨慎细心,有革命家的观点,组织观念强,对同志耐心教育,态度诚恳。二)工作上的缺点是领导思想上固步自封、墨守成规,怕犯错误。因而表现在领导作风上手工业式,不善于发挥群众的积极性、创造性,客观上形成不民主,不善于运用小组会议形式共同商讨解决业务上的许多问题。而仅依靠自己考虑、自己出主意,与实际工作情况有距离,不能为群众所接受,问题不能很好解决,下面同志陷于苦闷。在支部领导上对于同志思想是掌握得紧的,但同样不善运用组织力量,单纯依赖个别谈话,费时多,收效少。以上是阻碍工作开展的主要缺点与根源。

这一方面的例子如:不参加各组业务会议,也不看会议记录,特别对报纸组帮助是很少的,往往只从工作的形式着眼(如整齐等),而对工作内部的许多问题(如分类法等)少钻研,少与人讨论。

此外,对同志关系上还不能一视同仁,有些温情,重印象等缺点。[16]

12月1日,去年[17]10月朝鲜战争形势紧张时,我们准备应付这个情况,在准备工作进行中,在传达报告的引导和钱款收支上犯了错误,现在把这个错误经过,就我能够认识到的写在下面。

一)接受准备工作任务

十月下旬,有一次赵处长【赵丁夫】叫我到他办公室面谈问题,说是朝鲜战争紧张,敌人可能轰炸沿海城市,甚至登陆进攻我华东,特别是上海;我机关办公可能搬移地点,要在上海附近设后方;大的敌情来了,我不能在上海地区与敌展开战争,必须将其吸引到内地打击他。在三、四天内将资料档案全部搞好,准备行动,装运的家具(如箱、橱等)要适合战时情况轻便质好。资料档案的准备工作要考虑在三种情况下的不同办法,即一般情况下全部带走;比较紧张【情况】下全部档案及重要有价值的资料带走,余不带;情况最恶劣严重时,只带档案,余可不带,最高要求人在物在(即与文件共存亡的意思)。干部人员的处理,应分三批。第一批原则上体弱病、带小孩的女同志等跟档案;第二批在较紧张的情况下坚持工作,必要时通知和带领家属到后方;第三批坚持到最后撤出上海,因此第三批干部资料室两个身体壮的,质量强的即可,当即将干部研究划分一下,我暂被划入第二批。

二)了解了这个紧张情况,接受了紧急任务后,回科争取时间即边考虑边布置。

第一步:先进行档案资料整理盛装和大集中。

首先将全部资料档案分成两套(全部资料档案原则上均保【留】两份)。每套再分主要(包括机要密件)、次要与不要(即销毁的),并估计重量和体积。这时部门一批批文件源源不断送来,边收边整理。全部档案资料约□□斤。请示赵处长赶卖接收之图书,以解决档案橱的问题。经过批准后,即照指【示】办理,即报告处理经过。但因其他资料(报纸图书杂志等)尚无妥善办法,只拟紧急时用【装】旧书之麻袋装起。因此在报告档案处理经过时也顺便请示了一下报纸的出售问题,当即允许报纸由我们自己出售和开支。

根据这个指示,随【即】出售一批报纸,按当时的须要将重要的(如油布条箱等)经请示口头批准,即一一购置,很快将各种资料的盛装问题也一一解决了。

时间已进入十一月中旬【,】敌人以六百架飞机轰【炸】新义州。本市恢复防空,我机关派人到后方设营,成立行动机构,干部登记家属,分批组织。在这个紧张情况下,随时都有行动的可能,我们将准备好了的资料放入地下室,这时全部档案资料已基本上准备完毕。

第二步即准备行动和组织干部时事学习,特别是朝鲜前线情况的研讨和外交活动情况的注意,朝鲜战争越顺利,我们准备也越急。

情况在不断演变【,】捉摸不清。准备工作中的需要也非一下子可完全解决,逐步添设。报纸也根据这个需要,先后零整出卖,化【花】起来也很宽裕很顺手,尽量准备周到方便,甚至除化【花】费外,还想留一部【分】款给跟随档案的同志带在身边,以备上下火车汽车轮船雇人搬运(因干部病号多、女同志体弱的多)和重病号等必要时支用。想着款项存放和账目由管账人负责,收支错了由我负责。

行动的准备工作是按照最坏情况准备的。当时脑子里最显著的想法是“与文件共存亡”,第三批是游动的紧张情况,我会留在第三批;那时他们都走了,我一二人只带大衣、指南针、雨衣、旅行包(放文件用品)、手枪、望远镜(注意敌我不分和观望敌我飞机用)、手电筒等,其他一切都不要了,坚持到最后撤出上海。

有几天思想上过于紧张,白天跑到街上买东西作准备,夜里身体虽很疲劳但是也失眠睡不着觉。一直到十二月一日,敌自清川江以北向南总溃退,我们的准备工作如档案资料、干部问题、行动问题等一切均已最后完成。因此,虽考虑敌人可能在溃退期发疯炸我后方,但精神已安定下来,工作已注意……[18]

12月16日,市委档案资料科。[19]

1951年(43岁)

2月,《对罗主任的意见》(此条引文中“罗主任”简称“他”,编者注):

高:做事快,容易和同志接近,可说是打成一片,不像吴主任那样冷静、很老实。孙A:能经常地和他讲故事,转党前我思想问题很严重,我第一次接近他,最初以为他不会讲话,其实他讲得很好,他用自己的经历告诉我,启发了我。孙B:他朴实而诚恳,做事也细心,在欢迎新同志会上他看到李处长很耐心,很容易接近人。缺点是不能放手改革,不主动改进,看书时间好像太少。对自己顾虑少,把党的利益看得高。丁:做事细心,讲得清楚,我主观上认为他有两点,认为对同志的了解思想上不深入。汤:我也感到他会和同志们讲话。但他不如吴主任能在思想上抓思想上的核心问题,他工作负责任,检查学习很深刻。储:工作抓得紧,思想不深刻。王:党性很强,调档案室时,本来与自己意见相违,但一开始他有信心克服,而且也真的克服了,对自己利益考虑少,对党的利益看得高。作风很诚恳朴实,他总是愉快的,虽然会说笑话,但是诚恳的,群众观点强,立场稳定、看法很正确,我们把他看成爸爸一样,没有顾虑。领导工作先紧后松(学习),档案工作领导无计划、本身也有拖拉。对轻重缓急不分(总结丢下,搞中央文件),这或是拖拉,或是考虑较少。九月份工作有了改进,他认为平淡,这是自己亲身参加少,以致体会很差,觉得他主观很强,和他讲了许多,他说出来后还是自己一套。(总结会我们本来提了很多尖锐意见,但他综合一下温和了,当时他不同意应在会上反对,但当时不反对,而以后却坚持自己意见。)工作有时似乎很忙,但又似乎很弄不好;我觉得他钻研很好,但所得不多。一个不好习惯,事情总要拖到临急才做(开会、发票),不顾及自己的利益,……党性强在处理问题上立场坚定。很多事情无法动手而苦闷,增加人,扩充办公室过分小心,怕错误,结果不敢大胆放手,有点机械,应该吸收同志意见,鼓励提意见,小手小脚,有些琐碎,但也小心谨慎。程:还有一点,很有修养,我很急,但他很平心静气的答着。很能照顾同志,一次我不舒服,他照顾得很好,我感到他像我的爸爸。缺点是:听了人家意见后,没有回答而坚持己见。的确他很服从组织上的工作,如印鉴。魏:党性修养强,工作细心郑重,俭朴,特别感到他关心别人掌握思想,平时虽会说笑,但很注意各人的思想问题,而以自己的坚强党性来感动人。能亲自帮助我们动手布置阅览室,家务观念很强,像是家中主妇一样。缺点方面:思想似乎迟钝,问题说一两遍似乎他不知道,这里或许是工作太多,我倒认为对工作的担负假使吃不了,还应向上反映,因为感觉比较迟钝,电话又很多。嵇:工作责任心强,党性修养好,作风上能和干部打成一片,看来不像主任。转党延期问题两次问他都说没有延期,但这是错了,不知过去是怎样处理的,但一点在研究问题时不够。思想情况掌握好,有时比小组还清楚。做事手续清楚,处理孙的事,他将详情告我,交代分清。潘:优点的所在大家说的很清楚不再重复。缺点补充,乱一点,对徐入团事,处理差,以小盖全。

罗:意见提得很宝贵,提得没有顾虑,这是很好的,对我有很大的启发,我回去讨论一下,在下次小组会报告,并希望大家再准备一点,做进一步的谈,还可以个别交谈。[20]

10月—1952年10月,任上海市委秘书处副处长。[21]

本年,《自我检讨》:

一、对党的各种政策掌握与贯彻。一年来虽对各种文件指示与领导意图能注意研究,结合实际情况执行,办文能经常注意原则性、政策性与实际情况,处理较大问题慎重研究和商讨,并有某些改进和提高,但缺点和错误也是严重存在的。如保密工作,对中央关于加强国防部门和国防生产部门保密工作指示,由于思想上重视不够,致未给1954年保密工作转向国防及国防生产部门创造下有利条件及思想基础,这是一个损失,也是一个严重错误。其次,对总路线的思想和社会主义建设的严重意义认识不足,体会不深,不能很好地时刻注意贯彻到工作中去。如对鞍钢代表来沪慰问参加鞍钢建设的上海工人同志,在接待时思想上未能从总路线这个严重问题考虑进行接待。再次,在文字工作上,有时照转和粗心大意,研究和审查注意不够,致有拟稿推翻重写和发出后更正的现象,这基本上是因为责任心不够和努力提高政策水平不够。

二、领导作风与思想领导。一年来虽在集体领导上能注意克服主观的自搞一套,相信群众,尊重各个干部的分工,发扬民主,接受党与群众的监督与批评,在思想领导上,注意克服某些狭隘的本位思想和某些单纯业务,忽视政治的现象。遇事能从整体考虑,从政治着眼,注意结合当时政治形势对待工作。但缺点也是严重的,主要的是事务主义,表现在事无大小、缓急不分,碰到什么做什么,其结果是被动应付,失掉方向和中心,也表现在盲目自满,安于现状。如对个别部门的工作(主要是档案工作)在思想上盲目地认为已有基础,较长时期让其自搞,形成不了解情况,致无法不断提出意见向前推进。

三、工作态度。工作的态度一般是负责的,工作情绪比较正常。但由于责任心不够强,因而作风不够紧张,但更重要的是经常地、主动地注意根据工作的发展改进工作和全面地、有计划地推进工作前进不够,致形成顾此失彼,时紧时松和被动应付。

四、资产阶级个人主义。主要表现在从个人兴趣出发,脱离现实的个人打算。如有时想专业化,怕工作中犯错误。这就造成对工作不敢多负一点责任,或负大一点责任,想工作单纯一些。对此虽有所警惕,认识有所提高,但也还难免或多或少时隐时现,致影响政治上的开展和提高。……

今后努力方向:1.继续努力总路线的学习,不断提高认识,提高社会主义觉悟,将总路线的思想贯彻到工作中去。2.进一步加强干部团结和集体领导的力量,以发挥干部积极性和社会主义的创造性,做好党委的助手作用。3.经常注意全盘考虑工作和计划工作,注意分清缓急、主次,明确中心,争取主动工作,克服事务主义。[22]

1952年(44岁)

约8月上旬,《1952年三反以后的自我检讨与鉴定》:

在三反运动胜利结束时将我的工作、思想及作风等方面检查如下:

在几次大运动中的表现:1951年土改与镇压反革命时,……业务工作未能更好地围绕着党委的意图和运动的发展来进行。如资料档案在运动中的作用问题,虽也提出配合,但未认真组织干部讨论研究,致材料未起到应有作用;在支部内对党员同志了解和教育虽进行了一些工作,但不够彻底。如有个别党员失掉立场,迄今未作最后处理。

在三反五反运动中表现:开始时对三反五反认识不够,且带有狭隘经验主义的看法,未认识到这是异乎历来运动的一次带有社会主义性质的伟大的社会改造运动。一步步被卷入运动。在检查领导时,同志们对我在浪费、官僚主义及生活作风上提出若干意见,虽然当时对我是一个空前的猛烈冲击和巨大的震动,但是由于自己政治嗅觉迟钝,在新事物的面前不够敏感,兴趣热情亦不够高,认为意见虽好,但有部分不一定正确。于是不愉快,不相信自己犯了错误,继而产生一种消极和敏感的心理,想于运动结束后要求调动工作。听到有被撤职处分的干部时,即联想自己,估量自己,直到五月份总结秘书处工作和听谭震林同志思想建设报告时,这种心理才得以基本克服。

以上这些都说明自己的政策性原则性低,在新的事物面前感觉迟钝,落后于客观形势的发展,致陷于狭小个人工作范围的个人得失的小圈子,遇到刺激不能更镇静坚定。

在领导方面:领导方式上有些老一套,勇敢改进不够,对工作缺少系统地从发展过程和工作程序中进行检查,改进提高。如总结的方法只重视成绩数字,而【对】总结中所提出的问题加以研究和解决就显得不够。了解下情不够深入具体,又不注意发扬民主和发挥集体力量,布置工作多主观的一套,往往不够适当,而中途改变。因此同志们反映“布置布置再布置”。不善于运用组织力量,这表现在各种制度的建立与坚持不够经常。分工不细,干部忙闲不匀,致组织松懈,这种情形长期下去,即必然领导没有远见,工作上被动、忙乱,不了解情况,造成官僚主义。

思想方面:三年来对资产阶级思想侵蚀一向是麻痹的,因此不知不觉中产生一种想在生活上安逸丰富的思想,想久居一地,房内整洁安静,好读书写东西,忘记了革命的艰苦朴素的传统作风。反映在工作上即铺张浪费,不求实际,在一定条件下迅速发展。如【19】50年应付情况时钱款开支即典型一例。削弱了革命战斗的锐气。工作不能深入,造成损失。工作上想单纯专业化,实质上即怕负责任,个人患得患失,如此次担任秘书处的工作时,思想上存在较长时间的顾虑,不能从党的需要和党的事业出发去考虑工作。这种思想反映在学习上,钻研技术性的业务,对政治兴趣开始逐步淡薄。如对《毛泽东选集》的研究,认为其中一些文件过去看过,不去再认真钻研,迅速看了一遍就算学过了。……

以上这些缺点,主要是由于自己家庭是新发富农,从小参加这种个体的分散的农业劳动,今天反映到工作即忽视组织力量分工合作,又由于以往长期做教育工作,斗争比较单纯,养成自以为是,民主作风不够,和不习惯领导复杂工作。又由于抗战前在大城市生活时间较长,思想上与资产阶级界线模糊,且在某些生活方式上学习资产阶级,加之在党较长时间教育下自己努力不够,因此进城三年来思想上自然地受到资产阶级的熏染。

今后努力方向。加强政治学习,主要是有关业务的政策学习,以提高政策性和原则性。

发扬民主,大胆领导,不怕复杂困难,越负责重,领导问题越多花精力研究,以克服事务主义的官僚主义。打破个人主义患得患失的小圈子个人利益,服从党的利益。[23]

约8月11日,《自我鉴定》:

优点方面:工作态度严肃,不计较党所给的任何任务,能自觉地埋头工作,精神集中稳步前进。一般能团结群众,生活上融洽。

缺点方面:工作上安于现状,不能很好地围绕上级领导意图进行工作,也即政策水平与理论水平赶不上工作需要,造成理论与实际脱节现象。思想意识上,小资产阶级的患得患失,表现在工作上有单纯的任务观点,学习上的兴趣观点和生活作风的铺张表明不求实际。领导上自作主张,民主作风不够。

今后努力方向:加强政治学习,主要是有关业务的政策学习,以提高政策性和原则性。发扬民主,大胆领导,不怕复杂麻烦,越负责重,领导问题越多花精力研究,以克服事务主义的官僚主义。打破个人主义患得患失的小圈子,个人利益服从党的利益。[24]

直属领导机关鉴定:

除同意罗文同志的自我鉴定外,罗文同志在工作上钻研业务的精神是好的,但对政治学习兴趣不够浓,对新鲜事物的吸收不够快,因此,政治开展较慢,工作容易陷于本人业务的狭小圈子里。在领导上关心干部的政治水平的提高亦较差。[25]

10月,任上海市委秘书处处长。[26]

约10—12月,《补充1952年“三反”以后的自我检讨与鉴定》:

从发展中看,数月来对自己的认识及优缺点的表现,作如下补充:自上次检讨与鉴定以后,对自己的缺点有所警惕与某些程度的克服,如对上级的意图与指示能够重视,并从整体考虑贯彻执行,在具体工作中掌握全盘,注意计划性与思想领导,发挥民主,发挥群众的积极性,不断改进工作。但目前还存在若干缺点,主要是批评与自我批评不够,表现在接受批评时要求对方提得正确,不能真正做到“言者无罪”和“闻者勉之”。在检讨时对自己缺点认识与分析批判没有对别人的缺点认识分析与批判深刻,总之是对人严,对己宽;其次在群众关系上,主动接近群众,密切联系群众,向群众学习不够。[27]

1953年(45岁)

年底,《三反及三反以后党小组对罗文同志的意见》:

怕负责任,这是人生观的问题,即为共产主义事业而奋斗不够。想安逸,削弱共产党员的锐气和全心全意为人民服务精神。怕工作多了不好,未从组织需要着想,而是从做不好不光彩。执行党的政策决议和时刻考虑领导意图不够,而是限制在个人狭小工作范围内。个人利益与党的、人民的利益的矛盾,有本位主义,如干部问题的保守,考虑问题从本部门考虑的多。批评与自我批评上对人严对己宽,对批评的接受与积极克服不够,要求别人批评正确,分析别人的问题比分析个人的缺点或错误要深刻些,大胆些。群众路线,自己解放大胆放在群众中,接受群众监督,相信群众,但接受群众的意见和主动接近群众也还不够。学习无中心,为共产主义伟大事业前途努力学习不够。今后领导处的工作,范围广了,钻研领导的方法更重要,克服与防止事务主义。在今年下半年比上半年已有改进,如总结解决思想问题,实际具体问题,政治上、思想上领导较前好。

群众接近不易,有反映罗面孔严肃,接近时有点怕,被领导者感到不像自己的处长。三反前感到受资产阶级影响,现在较前朴实,很注意根据办公厅所指出的问题精神去做,注意了思想领导;但对工作情况了解和提出意见仍不够,接近群众少,对同志帮助除在小组会上外别的很少。

从发展中来看提出如下几点:(1)工作安于现状的情形已开始有转变,工作上严肃、细心、埋头苦干。能注意从政治看各项工作。(2)民主作风有改进,对同志诚恳。但团结群众、接近群众以及在生活上与群众打成一片仍不够。(3)能注意执行领导意图和指示。(4)批评与自我批评不够。(5)三反前后有所不同,较前谨慎、有改进,但究竟是什么力量推动呢?哪些地方好了呢?还需注意些什么?[28]

1954年(46岁)

2月13日,《征求秘书处几位主要干部的意见》:

司徒钧:处理问题在政策上是谨慎的。但工作的主动性不够,多是问题来了才解决,主动了解情况不够,这也是工作被动的主要原因之一。新三反后工作主动性有转变,目前又有些被动了,但在办公室的工作已基本上克服了混乱现象的条件下,应更多抽出时间主动计划工作,推动工作。群众路线问题,当自己没有见解时易接受别人意见,而一旦有了见解时就不易再接受别人意见,或与群众主动商量。在某些地方工作上还有保守,有时谨慎是对的,有时是不够大胆,如干部调动,考虑来考虑去,又怕工作搞不了,放不下。

何路通:几次运动中掌握政策和执行市委领导意图是谨慎的,但在结合处的具体情况布置这些运动是不够的。如新三反从上而下和从下而上,对处的意见很多,希望处经常了解、帮助,解决问题,这点从运动以后来看是不够的,运动深入要解决问题时就不够,是否魄力问题?工作主动性,主动的考虑全处工作、计划工作少。总的处各项工作是向前推动的,前进的,但大多是各自摸索的,有些问题下边到一定程度时感到需要处的领导,但处不能满足这个要求。工作深入不够,真正具体的对各部门工作了解不够,一般是经过检查才发现问题,如总结工作中多是各种的意见,处怎样看法呢?分析提出问题不够。有计划的培养干部不够,找干部谈话和教育帮助少,反而在细小问题上如这个字错了等倒注意。

左羲东:未集中精力对待自己的工作与生气勃勃地热爱和钻研秘书工作,不是领导同志们前进,而是被推动前进,对各科组的工作要求不严,往往是提出后不得不解决,对干部对自己要求都不够严,批评少,有时考虑秘书长是否同意?总结要求下边限期交,而处却拖延不作总结。

许庆元:新三反时工厂与处的关系不够密切,李、支同志反映我们是否离的远些,争取与处联系,过去下边有问题才找处,忽然来了一件事情(如总路线)大家就紧张了,找处谈问题,谈完没得谈了,过去赵、方处长启发干部一起谈谈,罗很少。三反中提出的问题解决了,但不断提高不够。[29]

12月1日,中共中央办公厅在北京召开中国共产党第一次全国档案工作会议,出席119人,列席131人,至8日结束。[30]

回忆:“我和他(曾三[31])的接触是在北京、上海、南京三地。第一次是在1954年在北京开全国文书处理与档案会议。那时他是中共中央办公厅副主任兼中央秘书局长(后还兼任中直机关党委书记和国家档案局长)。”[32]

年底,档案工作的方针:1954年底是边学边做(12月1—8日,通过照中央省市条例,统一认识和做法)。[33]

第二章 贯彻中央档案管理制度(1955—1958年)

(一)边做边学(1955—1956年)

1955年(47岁)

1月15日,密委批准名单:王尧山、曾涛、孙更舵……罗文8人,王为书记、曾为副书记。[34]

2月7日,密委名单:王尧山、郑平、曾涛、李研吾、赵行志、丁明新、许萌、廖昌英、罗文、任兆祥等17人。王为书记、曾为副书记。[35]

4月,被中华人民共和国公安部政治部聘请为公安学院上海分院[36]第一期教员,担任保密工作问题课的讲授工作。[37]

5月中旬,“1955年5月中旬,市委异乎往常地、紧张地研究和一系列的布置肃反工作。这一工作在秘书处各项工作中也体现着:严重的敌情在报纸上一批批地揭露;机关内部的胡风分子被清查清洗着。这种情况下,我同大家一样在精神上是很振奋的,抓紧学习《关于胡风反革命集团的材料》及有关材料,慎重地围绕着市委此项工作活动和意图积极工作,并【抓】干部思想教育,共同提高认识,赶上当时的需要。”[38]

6月下旬—7月上旬,“6、7月间,我因患丹毒症住医院半月,病中是很急躁的,只好躺着看些肃反材料,有时还被护士同志劝阻,但终于还是将《关于胡风反革命集团的材料》看完了第二遍。并将罗瑞卿部长关于肃反的一篇文章作了笔记。……这对我是又一次深刻的阶级教育,阶级觉悟有很大提高,工作责任心有所加强,政治警惕性有所提高,特别在对干部过去从政治本质上着眼和人事制度上从纯洁组织着眼做得不够的情况,现已注意克服。缺点方面,整个过程中暴露很多,如对各项工作中的漏洞检查不够深入、细致和全面,主要靠行政领导人进行检查,未发动群众;在堵塞漏洞方面堵大未堵小,很不彻底。遇到困难时主要是转入专案斗争以后,往往强调各级领导弱的客观情况,而具体帮助各级领导和不断教育干部和提高干部不够。特别是转入专案斗争后,同肃反小组的联系不够密切和主动,有些偏重行政工作的情形。总括以上来看,通过这一伟大运动,阶级觉悟有所提高,工作态度有所改进,但政策思想是赶不上形势的要求。

今后首先加强学习和不断教育干部,提高工作中的思想性,克服单纯的业务观点和个人主义的专业化思想。其次,大胆负责,克服自己在某些情况下的自卑与自满的心理。第三,克服麻痹思想,特别在人事制度和保密工作,更应注意提高革命警惕。”[39]

1956年(48岁)

10月30日,抄写《关于罗文同志1932年失掉组织关系的审查结论》:

(一)简历(略)。

(二)审查的问题及查证结果:

1)关于1932年3月入党的情况,罗交代:1932年春在河南淮阳省立师范读书时,经同学邢海平及上级党委阎玄武2人介绍入党。据查邢海平已牺牲,阎玄武不明下落;据当时与罗同一支部的党员李振东(现任河南日报驻信阳记者)证明,1932年4月罗曾介绍上级党委阎玄武到李振东所在之通许县四所楼(即罗的家乡)小学视察李的工作,同年暑假罗从淮阳回家后曾与李谈过淮阳师范学校党内的情况,此外,罗关于淮阳师范校内党组织情况的叙述与李所提供的材料是一致的。

2)失掉关系的情况。罗交代:1932年夏淮阳师范毕业时,校方为分化学生运动,将去北平参观的日期提早,并欺骗同学说:参观回校后还有一个月总结时间。因而学校党支部在罗去北平以前未对日后工作做任何布置。支部书记邢海平因经济困难没有去北平。当大家从北平参观回来到郑州时,校方突然宣布要大家从郑州就地解散,各自回家,不再回校总结。罗文因当时随身携带着许多马列主义书籍,恐在途中出岔子,也就从郑州匆匆回到了家乡,此后就失掉了与党的联系,这段情况与李振东提供的证明是一致的。

罗交代:在失掉组织关系以后一二年中与上级党委李剑华、阎玄武均会见过面,但由于当时对党认识不足,因而没有要求恢复党的关系,也没有与淮阳师范党组织取得联系。李与邢海平直到1934年春一直未离开过淮阳师范。因此,罗文在失掉组织关系后一二年中如果要找寻组织关系是完全可能的。

3)失掉关系后的表现:据河南陈留地委委员毛春霖同志(罗的表弟)1949年10月29日给河南省委组织部长杨一辰同志复信中证明,罗自1932年夏从淮阳师范毕业后担任小学校长和中学教员期间,确曾在当地进行革命活动,罗文的一个弟弟和毛本人参加革命,在思想上受罗的影响是很大的。关于1937年10月至1938年冬随大同中学校长王毅斋参加抗日活动一节,已有王毅斋证明,王承认与罗关于那一段历史情况的交代是符合事实的(王现系民盟河南省负责人,河南省人民委员会委员、省政协副主席)。

(三)结论:

罗文同志曾于1932年3月加入中国共产党,1932年6月从北平参观回家后与组织失掉联系,在失掉关系后的一二年中,曾与上级党委同志见过面,是完全有条件恢复关系的,但由于当时罗文同志对党的认识很模糊,没有主动要求恢复关系,因此,失掉关系的责任应属于罗文同志本人,1932年3月至1939年3月重新入党这一段党籍不宜恢复。但据各方面了解,罗文同志在失掉关系后的五六年中,政治上是清楚的,思想上是进步的,并进行过一些有利于革命的活动。

中共上海市委组织部 1956年10月30日[40]

约11月,罗文致中共上海市委组织部信。

市委组织部:

六月中旬接到您关于要我补写详细的脱党经过和表现的报告的通知,当即写了一少部分即因病住医院去了,本月五日出院续写,现已匆匆写出。

短短几天,回忆几十年前的往事,有些事在记忆里虽是很鲜明,甚至是些琐碎小事,但也有些已是记不起、记不清和记不准了,然而总算写出了。

多年以来总想帮助组织把情况弄清,结果因确实证人多方面都找不到了,只得到一些旁证的侧面材料(附后),我想现在各地都有党的组织,条件好多了,有些问题写得不够清楚的我可以当面谈谈,有些情况我可继续查找,并提供组织查找的线索。……

关于组织部对我1932年失掉组织关系的审查结论我是满意和十分感激的,因为长久以来,由于认识上不断提高,这一问题也越来越重地压在我的心上,虽然坚信终有一天会弄清楚,自己也想了些办法帮助组织弄清,但收效不大,最后还是由组织上切实认真负责地查清了,并很客观的作出了书面的结论。我同意结论,谢谢组织。[41]

11月24日,罗文填写《干部自传》:

“……随着上海解放,进上海,现已七年半。先后在华东局资料室和市委秘书处作资料档案工作、秘书行政工作和保密工作。从这七年半的工作中,通过整风、老三反、新三反和肃反等运动来看,在思想上,还有个人主义事业心的残余,有时想钻研中共党史、研究档案工作、学俄文,并且想拿出小学生的苦读精神,从头学起。在工作上不善于也不乐于掌握复杂的工作。因此,对这些工作不能经常研究改进,满足于现状,结果是不深入;由于这些情况,工作中的思想性也就显得不够。

从以上来看,【还有】资产阶级知识分子个人主义的空想,不切实际,未经复杂斗争的实践。因此,直到今天还拖着这个尾巴,未能根除。”[42]

中共上海市委办公厅和市人委办公厅先后建立档案管理处。回忆:档案工作的方针:1956年稳步的又是积极的(4.5—12文电合一,规划、保管期)。[43]

本年,领导成立了上海市档案馆筹备处,着手接收撤销机关的档案,进行业务建设和制度建设。[44]

(二)边整理边利用(1957—1958年)

1957年(49岁)

2月,任上海市委办公厅档案处处长。[45]

本年,国家档案局上海管理处下放给上海市人委。年底,第29次市长会议决定,将国家档案局上海管理处改为上海国家档案馆筹备处,与市人委办公厅档案处合并。[46]

回忆:档案工作的方针:1957年边整理边利用(4.13—19征集文物、筹备馆、建室)。[47]

1958年(50岁)[48]

1月8日,处工作情况:室:材料出借:资料下半年43次,92份;案卷163卷,130次,116份。总数279。部委清理到年底为止:95%,其中装订者86%。问题:年限未划;卷内联系差;卷过大过小。文书处理部门立卷:已立【卷】者42%,未插者25%,未立者33%。问题:办公室重视,处不重视;地点不当;立卷兼职过多;临时外调多。现有案卷总数10866卷(其中研究6853,暂4033);出借材料下半年:档案109次,176卷,75份;资料43次,92份;人民来信21次,28份。

1月21日,成立资料室,我处集中办公在六国饭店[49]楼上、楼下。

1月26日,1958年的工作方向:

指导工作:干部问题;中心工作是档案室业务,各单位按类型指导;清理积存;配备干部、训练干部;加强检查;推行文书处理部门立卷;召开秘书科长会议、立卷会议,小型会连续开;检查帮助建立与健全。

档案室业务:印发业务材料、保管期限表、组织室业务学习、各单位试移交一个年份;健全文书处理;国棉一厂材料印发;了解干部下放后文件处理的变化与问题。

馆的工作:编利用工具书,如专题卡(三大改造);补写党史考证书;试行鉴定;试行接收工作;革命党史史料:保管利用;召开文化局有关单位会议。

室的工作:帮助各部委拟案卷类目;文电合一;加强利用工作(大事记);试行鉴定;接收工作。……

2月3日,档案干部会议准备工作。

2月20日,跑旧书店,晚回。准备档案干部会议材料。

2月,中办、国家档案局首次联合举办全国档案干部轮训班,市委办公厅、人委办公厅分别派员参加。为期半年。[50]

4月3日,准备赴【北】京开会材料。夜11点到达车站,12:21开车。5日,早晨6:07到达首都车站。

中央秘书局档案工作会议

4月6日,中央办公厅和国家档案局在北京召开各省、市、自治区档案工作会议,78人出席,至16日结束。国务院秘书长习仲勋在会上作了报告。会议制定了全国档案工作的方针:“档案工作应该以多快好省地开展对档案资料的利用工作为纲,充分发挥档案资料在社会主义建设中的积极作用,来为本单位的各项工作和生产服务,为经济战线、政治战线和思想战线上的社会主义革命服务,为工农业生产大跃进服务,为技术革命和文化革命服务,为科学研究服务。”(即“以利用为纲”的方针)[51]中央秘书局档案工作会议。游览、看戏均不招待,看戏自费;【每】周三天洗澡,每天每人6角,1斤粮票,未吃次数自记;进餐8:00,12:30,晚6:30。

4月7—9日,【摘录】3月17日大字报:江苏省常熟县23乡倡议:十分指标,十二分措施,二十四分干劲;大字报:思想一先进,浑身就有劲,只要有干劲,工作就跃进;

4月8—9日,大会分头开。曾三主任:开会效果很好,两个会场均如此。……打破迷信问题,过去学苏联,有成绩,今后还要学,但过去学中有毛病,这次要打破迷信。成都会议也提出,学苏联不要生搬硬套,……

4月10日继续交流。

4月11日,习仲勋秘书长报告。……二、档案工作方针:档案为社会主义革命(政治、经济、文化)和社会主义建设(为机关中心工作服务,……)服务,要叫人来利用,人家不来利用没有办法,最好是服务二字,你来用不用由你。……要创造出档案工作的一套办法,……消化苏联的办法,立我自己的为主。……上下协作好是主要的,一两年内建成馆。培养中国档案干部,成为中国档案专家,出国讲学。

曾三主任:习秘书长根据成都会议精神作了重要指示,……

几个方面:1.档案材料的通俗化,2.业务干部、档案部门与其他部门干部的协作,3.规章制度的机动灵活性问题,4.苏联经验与中国档案遗产的结合问题。

中国目前档案事业的树立是从学习苏联,边学边做树立起来的,而不是首先接受中国档案史的遗产为主建立起来的。因此不是狭隘的经验主义问题,而是教条主义。

4月12日,曾三主任传达成都会议精神。……

一、学习与独创。中国革命有中国的道路,教条主义在我党是有历史教训的,忘记了独创的精神。

二、总路线问题。……有人提出15天扫除文盲,不泼冷水,但是要实事求是;群众运动是轰轰烈烈,好……要一波一波前进,不是一往无前地跃进,两战之间要有休息。

4月13日,大会续开,揭发教条。

4月14日整风大会续开。

4月15日曾三同志作会议总结。

4月16日,中央保存的上海地下党文件1530份,1928—1936年,包括市委、党团各部委;总工会、工联、各工会、各团体、互济会。废纸出售或销毁严格掌握。

4月17日,参观中央档案馆,造价6400000元,43750平方米。

4月18日,阅读机,东德造1100元;文化用品公司代购;日本式442元;显微照相机31700元,西德造。

4月26日,写中央档案工作会议报告。

5月4日(星期日),下午和晚上都研究展览对比问题。

5月20日,中午楼岱同志通知我,将要调动工作。

5月23日,越南档案工作参观团,团长武洋欢(越南劳动党办公厅),参观内容:档案工作任务、机构、工作方法,参观三个月。

5月31日,江苏省委秘书处处长方杰同志来参观,南京市人委档案室主任高良忠同志来参观。

6月1日,下午上海大厦看方杰同志。

6月2日,江苏省委、南京市人委来参观。

6月19日,向【李】家齐同志谈几个问题:档案工作文件汇编,半年总结通知,成立馆,最近工作情况(鸣放抄件)、调工作等。

7月8日,福建龙岩地委郭仪同志来参观,共35人,由河南等地回【程】,经上海。19日,山西省委张荣庭等同志来谈工作,我介绍情况准备。

7月27日(星期日),处务会。

7月31日,档案干部会议。邑庙发现一批革命文物。

8月5日,人委召开纺织工业系统技术档案资料工作现场会,出席2000余人。

8月14日,罗文检查后,大家提意见。

[52]:最主要的是官僚主义,思想是什么未说清。为什么偏重抓党史呢?对其他工作放弃,联系到想当专家,档案、党史专家,忽视当前中心工作,因此脱离实际,讲话举例对古有兴趣。官僚主义只是现象,思想是什么?喜爱什么?个人主义是主要的。

乙:罗干劲不足,想当专家是好的,从行动看干劲不足,又不像想当专家的样子;关门翻书,知识分子爱知识,有无“一本书”的思想?个人兴趣观点,会影响到工作上可能会有偏废,骄气有,但检查少。

丙:基本问题提到,根源少,骄气是有的,我们还不差的思想是有的,……罗有一套东西,潜力未发挥出来,是否由于骄气阻碍了前进。指导组更需要到外地参观。

丁:检查中对跃进决心,改进的决心表现得不够。……主要问题不突出,根源少;参观外地提出多次,无下文。

11月17日,无锡市委、人委25人来参观。

11月24日,前两天身上发热,有点感冒,昨晚精神不好,咳嗽,头有点昏。今早到华东干部疗养院就诊。

12月10日,参加技术组会议,研究复制工作。

筹建革命历史纪念馆[53]

11月15日,革命历史纪念馆筹备委员会,研究组:第一组徐仑(组长),第二组陆志仁(组长),第三组沈以行(组长);资料组罗文(组长),秘书组□□□等。

工作安排:调干部,安摊子,订打算,集材料。集材料的原则:掌握情况;尽量集中,分别管理,统一使用。

11月16日,党史资料搬到革命纪念馆筹备会。

11月29日,下午续昨晚讨论干部问题、展览问题。支部大会选举结果:支书魏伯雨,副支书沈以行,组织委员罗文、雷仲平,宣传委员徐仑、刘振海。

12月8日,整理1923年党组织文件。

12月9日,继续整理。

12月10日,到科技图书馆看抢救革命文物。

12月14日(星期日),整理1923—1926年上海党组织情况。

12月18日,到上海图书馆看材料,要目录。

12月19日,到中华书局图书馆看材料。

12月21日(星期日),整理青浦运来图书,一整天。各种展览件数:绘画185,实物779,照片772,模型63,刺绣49,雕塑25,图表110,语录82,未定11,共计2076件。

(三)收集中央革命博物馆陈列品(1958年)

4月4日,下午4时接中央秘书局通知,收集中央革命博物馆陈列品,内容1.地方整风,2.迎接庆祝八大的活动。

4月5日(星期日),到机关研究中央博物馆收集陈列材料问题。

4月6日,上午同【李】家齐、方扬研究中央博物馆收集有关八大两次会,整风材料的办法。……文物的收集、挑选、审核、说明;文物的代表性、真实性、政策性。代表性要注意的几个方面:工、商、工青妇、党政、交通、文教,点带面的材料。

4月7日,研究征集社会主义革命文物的问题。

4月10日,到各部办公室了解征集材料情况,组织人力进一步征集。现有情况:照片27,大字报2,文件23,合计52。

4月11日,征集的方法及问题。……

4月18日,征集到的材料计有:文件18件,照片123张,实物44件,模型8件,大字报28张,报纸35张,剪报14张,文字材料49张,电影7件,书31本,连环画4件,共计361件。问题:市级整风极少,基层多;总路线宣传材料多;说明。

4月19日(星期日),上午到工人文化宫,下午到青年宫收集材料。

5月30日,“档案工作是社会主义文化事业的一个部分。……利用工作就是服务问题,服务思想就是共产主义思想”。[54]

本年,“国务院秘书长说,1958年秘书工作部门最活跃的工作是档案工作。县档案馆已有一千余,省市馆13个,干部17万余(专职二、三万),档案工作已开始体现出助手作用;发展不平衡。利用工作开展中比较多的是资料的收集工作,习仲勋秘书长示:去年在往年档案工作落后的状态下大大跃进,主要:1.服务思想,2.建馆,3.整理。……今年的方针是:‘合理安排业务,健全档馆室,馆的工作为社会主义建设服务。’”[55]

“1958年利用工作大有开展,但更重要的是解决了(1)档案工作的目的性,(2)共产主义的服务精神,(3)【利用为】纲带动了各项工作,更重要的带动了清理积存工作,这是物质基础。”[56]

“目前开始注意将来档案馆的一部分工作干部,分别在七年之内把语文程度和历史知识提高到相当于大学水平。以后并逐步培养成为党史和档案专家”。[57]

第三章 市委档案处初期工作(1959年)

(一)档案展览、史料收集(1959年1月—6月)

1959年(51岁)[58]

1月5日,上午(革命历史纪念馆)筹委组长会议,讨论分工和结合、外出、提纲等。

1月9日,安排徐仑、刘振海二同志赴京,长途电话与中秘办阎同志联系,阎同意。

1月14日,上午在渔阳里召开研究适宜陈列的房屋建筑问题。

1月17日,关于革命历史文件资料使用问题的意见、规定:国家档案局1959年1月17日给各省市委秘书长、档案局信。[59]

资料工作分工:

整理:冯绍慰、冯元魁、陈禾山(大事记、系统材料);保管:资料保管:邓连、朱月红、孙静宜、丁美臣(目录、借还);档案保管:张惠美、程乃曦(同前);拍放:田惠民、胡敏莉、刘毅明(拍放收发、底片管理、说明、贴卡片);征集:黄、罗、王国立(外调、采购);保管整理成为一个组,分工要具体负责;正常化起来。

1月19日,研究如何写大事记:

(1)确定起止年代;(2)收集必要材料;(3)确定取舍范围与中心;(4)问题排列法;(5)问题简明;(6)一条一页。

1月20日,写上海党组织系统。

1月21日续写。

1月22日,上午与时进、陈展云等同志去锦江414号访问徐行之(即徐梅坤)。

1月23日,开关于陈列问题的会议。

1月24日,研究小组工作:保管工作放在业余时间搞;资料按年代保管。

1月27日,资料问题:……大小照片,科艺照相馆、王开照相馆。

1月28日,旧书店书库找革命历史与反面材料。

1月29日,到旧书店去挑选书。

1月30日,【革命历史纪念馆筹委组】支委会议:树立整体观念,加强协作,把陈列工作搞好。……底片保管一部分无说明;爱护资料,边借边还边制;地下党文件集中一起管理,到各组去陈列。

1月31日,模型组来要材料。

2月1日(星期日),到办公室,拟订资料工作法。

2月2日,组长会议:资料组:召开一次资料协作会。……着重实物的收集保管;陈列出的材料保管问题、保护问题。

2月3日,资料组会,布置摸家底。

2月4日,到各单位了解资料情况。

2月5日,续昨。

2月6日,昨天到各单位了解的情况:市公安局、[60]高级法院、市人委档案处、中山故居等。

2月7日,资料协作会议:馆建在雁荡路与铭德里之间,这一带是中共成立前后的活动中心之一。渔阳里6号:共产主义小组,社会主义青年团最早的活动中心;铭德里2号:新青年出版社,中共成立后第一个工作部。馆的建筑要求:庄严、朴实、雄伟、大方,具有民族风格那样,能表现党的伟大革命的精神,……总面积10000平方米(1958年11月17日动工拆除)。

2月9日(春节,初一),讨论档案工作:市人委档案处与国家档案局上海管理处合并后,干部思想上仍存在两家人……办公室:秘书、总务、阅览室、档案馆;工作组:区、局、县业务指导;研究组:技术档案、文献公布、编写;整理组:整理资料;保管组、档案室、图书馆;以上共计:现有45人,拟编制31—32人(其中团员5—6人,余均党员);局(处):办公室、业务指导、馆(人委保管部、市委保管部)、档案室……

1959年几项工作:(1)建立机构,(2)建立档案资料工作交换站,(3)现有文物、档案鉴定,(4)业务指导,(5)建立、健全档案室、档案馆,(6)清理,(7)利用。历年积存的档案一定要清理完毕;革命历史文物的收集建立基地;科学管理法,工具书,熟悉所管材料;剪报可不剪;脚踏实地地把档案搞好,立于不败之地。问题较重的是基层,要花费大力整顿,如制度、训干、设备。名义叫局(在党委即一个处),……李家齐同志负责。

2月10日(初二),向张、李秘书长汇报工作,并研究党政统一领导档案工作问题作准备工作。

2月13日,徐仑同志汇报工作,传达中央宣传部指示:(1)陈列室要少而精,三小时看完;(2)美术作品要保证质量;(3)陈列品要与革命结合,历史的复杂性不像我陈列那么简单,要谦逊,不夸张,中国革命没有国际帮助是不行的,不必把中国说得了不起,照顾各方面;(4)中央与地方,这块与那块根据地,少数民族与汉族,这个军区与那个军区,正面与反面,北方与南方工人;(5)要朴素,建筑不要那么多装饰品,花很多钱;(6)两条路线要表现,要多次实践,太突然;国共合作有国民党一股,不能不要,不要后来变坏了。王冶秋同志意见:建筑为陈列服务,上层采光,最好坐北朝南,免陈列品变形。什么是社会主义革命文物?未明确解决。带回的材料:4000底片,2000照片,经过鉴别的,全党全国的,上海特点:(1)工人运动,(2)文化运动。

2月15日(星期日),约黄志荣、田惠民二同志到机关研究底片、照片的安排问题。晚上写一篇关于建立研究党史、资料收集、集中的意见。

2月17日,革命历史文物收集8661件本。

2月19日,到外滩18号看展览。21个馆,2100版面,文件7000件,参观6万余人。[61]

2月21日,参观档案资料展览馆:(1)展览工作搞得好,搞得对头:①干劲大,情绪高;②展览品丰富多彩;③是1959年的良好开端。(2)问题:组织单元不明显;机密性(原件应收回,陈【列】复制、拍照件;加强管理)文书材料缺,资料太突出,档案不显。

2月23日,图片问题研究:千方百计,保证质量,按时交货。自拍放的小样质量好即交货,质量不好或不够好即交馆外拍放。外出拍摄:图书馆、展览馆。

2月24日,征集实物:丝厂、码头、印刷、估衣业。全市1030余烈士。

2月26日,到科技图书馆去。

2月27日,到旧书店挑选一些书。明天几件事:向李请示警备区政治部征集文物事;到警备区政治部协商征集文物。

3月1日(星期日),同熊志华同志谈地下党活动情况,写回忆,并看其写的中央交通工作情况。

3月2日,陆稼萱、曹显英二同志汇报中央档案工作会议情况。【赴北京】展览内容是基本情况和经验。计划送中央;工作员、陈列,收撤均各自包干。内容真实,秘书长审查,工作员各自负责,5月15日开始预展,上海4月15日运到北京,隔【离】墙改变环境工具均由各自负责,展览方案3月底以前告诉中央,上海展出中心是工业生产,档案资料为工业服务;重点突出,其余亦适当展出。展览会木工、电工自带。

曾三同志谈几个问题:成绩与缺点,肯定成绩,纠正缺点。这次会是6.1会第一次准备会,成绩表现在:(1)开展了档案资料利用工作,为各项工作服务,(2)清理了积存档案,(3)收集了大批资料,(4)各省市建立了档案馆,(5)帮助文书部门建立了档案,……名称中央叫“国家档案局”,对国内、国外;地方叫地方国家档案局,“上海市档案管理局”,不是市人委的,而是地方国家的机关,放在党委机关。……

华东协作区要求搞活跃些,今年下半年可开,开时邀请兄弟地区参加,各省市的利用工具交换。会后工作,要求上海建市级馆,开一个馆的现场会议,请各地参加。

3月6日,征集文物干部会议:……出差财务制度:车费报销;属自管的范围(中央、市委管不在此内)均可征集。几个政策性问题:收据分别处理;文物要求分别处理:捐、买、借、代管;……认真地将征集文物加说明,说明与文物不脱离,登记、保管、上报。

3月7日,上午召开县、工厂党委办公室关于收集革命历史文物工作会议。传达中央关于先进经验交流会精神。

3月11日,研究市委、市人委两处合并的问题。1959年和1959年上半年工作排队和规划。

3月12日,续研究两处工作问题。

3月15日(星期日),到市人委修改展览简介。

3月16日,上海资料的收集积累,上海档案10年史。上海史:(1)档案史,(2)经济史,(3)政权史,(4)市政史,(5)党史,(6)工运史,(7)年鉴,(8)大事记。技术档案业务指导:工厂6000个(只中心厂),由局直接抓。问题:(1)情况未摸清(组织、业务情况),缺经验;(2)尖端档案资料的控制掌握办法,像保密厂;(3)要求开办技术档案训练班等。

3月23日,李【家齐】、林【德明】研究上海档案工作。关于旧政权的档案:公安局、人委、科技图书馆摸底,上海1000余全宗,沿黄浦江40余大仓库;其他苏州河沿岸亦有,各局亦有。……作用:……近代政治经济文化史的珍贵材料,它可揭露帝国主义侵华;蒋帮罪恶;又揭示我党和工人阶级的斗争史。党的档案:解放前的数量很少,保存分散在20余单位,从8个方面收集:(1)文件,(2)书,(3)期刊,(4)报【纸】,(5)图片,(6)实物,(7)遗迹,(8)回忆。

3月24日,共征集1117件。……全体讨论陈列问题:旧民主主义只作为我党成立的背景,不作为一个独立部分,现在占鸦片战争至1927年一段的1/8,这样不能说明二大对中国社会决议是半殖民地、半封建,也不能说明中国无产阶级比中国民族资产阶级的资格还老。……

3月26日,审查去中央展览的材料,1.说明要明、简,字迹美观;2.体系调和;3.以工业档案资料、技术档案资料的利用效果为主,应突出。……

3月27日,协作组长会议,布置先进经验交流代表的产生和总结先进经验问题。6月1日展览会后,组织各省市自治区文书档案工作干部参观。

4月2日,库房问题:1.馆:现有全宗75个(其中8个未整理好),橱:大110只,小48只,不适用13只,共计171只;2.室:大橱55只,小橱97只,共计152只;3.库房馆室均已满,橱亦无。现接收市委各部委1957年的【档案】,需库房。

4月3日,讨论展览会结束工作:精选展品保留下来;交流资料问题;……组织有关人员参观很重要。意义:1.档案的发展史,2.社会主义建设史,3.内容揭了帝国主义、反动统治者的底,4.打开了交流大门,5.是贯彻中央正确方针,各级领导重视,和档案资料干部努力的成果。……

4月15日,中央客人包括国家档案局、中央机关、人民大学等单位共25人,来沪活动日程。

4月16日,上午接王仲珊局长等20人,10时到,住锦江饭店七楼,下午他们休息。

4月19日(星期日),晚上请王仲珊局长等7人到东湖吃饭。

4月20日,整理材料。下午到人委档案处阅展品说明。晚上请刘、程、潘三同志吃饭。

4月21日,基本情况:馆75个全宗35000卷(全市馆4个);室档17852,合计52800卷,实物20063。

4月22日,王仲珊局长等25人来市委参观档案。

4月23日,刘正业、潘嘉、程桂芬三同志到我家吃晚饭。

4月24日,早饭后到锦江,……国家档案局王仲珊副局长对我展览提了些意见。后同赴江湾机场送他们回京。王局长对我展览会的意见:[62]文书档案少,技术档案资料多,印象深;照片的收集、管理工作方法,积累;档案与资料的区别模糊、混淆;二者结合很突出;效果妥当,有虚有实;有感染性,有斗争性;总结性不够。反映了上海档案工作的跃进,也反映上海各项工作大跃进,如工商业。工作方法:防虫、收集、整理,上海一些新做法,卷盒、复制、晒图、照相、手推车、脚踏装订、斜口钳、抓资料,领导重视,群众路线,利用为纲,如何提高、改进。

4月27日,晚到党校与魏伯雨同志谈资料室工作。

5月4日,到市人委档案处审查去京展览品说明,一天,晚雨。

5月5日,接待杭州市委办公室主任郭晓峰等三同志。下午江苏省委秘书处沈稚波同志来。

5月6日,杭州市委郭主任来辞行,并谈印刷器材购买问题。

5月8日,中央秘书局李越、翟玉才同志来洽谈征集工作。

5月9日,审查展览品,并约定11日下午五时回来再看。

5月12日,上午到锦江,同黑龙江省委办公厅主任钟克文同志谈上海档案资料情况。下午到市人委档案处看展览品。

5月13日,中央要上海写技术档案工作,收集革命历史资料各一篇。关于革命历史文物收集问题:征集几个阶段:①【19】56年前;②【19】56—【19】59年,旧书店、照发部门、陈列宣传;③【19】59年文化事业开展,大收集。现有文物:文件968,书1000,刊物3900本,显微底片2475余件,12300页,公开书520本,实物、照片137种(照片2694),报纸181种(540张),合计11137。

5月14—15日,写革命史料发言稿。

5月16日,【李】家齐同志来审查送中央的文物,说明的核实,人物审查等。

5月18日,研究几个问题:展览会先写,而后审查,分批装运。先进经验:2—5篇,交来林、罗看;赶印1200份;其余每篇5份送中央。文字通顺、点逗分清、内容正确、有长可取。

5月22—24日,修改总结经验。

5月25日,党史利用工作:配合(1)乡编史修志;(2)展览馆、博物馆。积存文件清理完毕,建立了档案室;初步有了服务经验;逐步建立了馆,档案干部觉悟、业务有很大提高,有利用为纲的工作方针。初步积累了资料,以及收集、整理、保管、统计、鉴定、利用。零散文件继续整理:旧政权的档案,帝国主义的档案,开箱拆包、翻译、摸底、尽早利用。

1959年基层如人民公社、工矿、企业、学校、医院要有人管,继续开展档案资料利用工作,系统材料,组织材料,提高利用。馆、室把应该集中起来的全部集中起来,开辟阅览室,原件保护,珍件复制,馆要尽快结束筹备工作,正式建馆。(1)现行文书立卷,(2)党史档案资料,(3)旧政权,帝国主义档案,(4)技术档案资料。李秘书长:利用为纲提法对,好,无此即不能把各项工作串起来,支持纲;……丢掉了收集、整理等6项工作,混淆了档案、资料界线,也混淆了档案工作的基本任务与资料工作的任务,其结果是摇摆二者之间。……弄清档案与资料工作之区别与分工问题,就解决了利用为纲贯彻中的偏的问题。

5月28日,代表34人,晨3时开车赴京,由陆稼萱带队,同6个办公室主任成立一个领导小组。

5月29日,我同林德明同志一道乘下午3:15的车赴京,同车者有浙江省委办公厅主任王少云,中央劳动部的同志。

5月30日,下午4:50到前门站,杨邦志同志在车站接我们,乘车到西颐宾馆南区分馆7号楼8714室住下。

5月31日(星期日),到东安市场、王府井一玩,回来到动物园看了一下。

本月,关于革命历史文件资料使用问题的意见、规定:国家档案局1959年5月6日给各省市委办公厅的信。中央办公厅1959年5月10日给各省市委办公厅的信。[63]

6月1日,国家档案局在北京召开全国档案资料工作先进经验交流会,至10日结束。出席1017人。[64]

【参加】中央国家档案局召开全国档案工作先进经验交流会。几个问题:1.档案工作的范围,2.怎样做资料工作,3.怎样动员群众帮助档案工作,4.怎样做好馆的工作。目前方针:文化事业;深入基层;建立健全馆、室;解决物质基础。上下午参观展览会。

6月2日,上下午参观展览会。

6月3日,上午大会开幕,工作报告。谢觉哉院长:这个大会是开天辟地第一次,档案工作者是要把我们阶级斗争,生产斗争,社会斗争的记录保存下来。我们中国过去好的传下来,保存好,碰过的钉子不再碰,档案古今中外都有,但不一定都叫档案,古代甲骨文、木牍、结绳,古书《春秋》,左丘明《战国策》都是看了许多“宝书”(即档案)后才写出的;过去史官是管档的官,我们的档案工作今后长远有的,……档案工作者要学习,知识要丰富,且能常常提出正确的意见,这就是学者。讨论:档案工作是关系人类的赓续和社会的发展,……以提高为主抑或利用为主?下午小组讨论。

6月4日,上下午小组讨论。

6月5日,上午讨论,下午自由活动。

6月6—7日,大会发言。

6月8日,集体参观展览会。

6月9日参观、游览。总结经验。档案干部的训练,技术档案资料,业务指导,关于党史,旧政权的档案整理,保管工作。

6月10日,大会总结,闭幕。杨尚昆主任指示:档案归谁领导,归各党委,具体的由秘书长领导,收集、整理、保管等都可关门干,小天地,印发东西应由党委决定,利用要有这么个口子。……有人写地方史,地方志,对地方党的人物,要慎重写,有的变坏了,叛变了,对其评价要有分寸。档案干部要学好革命史,如若干历史问题决议,近代革命史,党史(熟悉地方党史);要熟悉业务,要做个无名英雄,又红又专、实事求是。

曾三局长总结:对大会估价:大会是空前的,十年来特别是去年做了许多工作。会议有中央负责人指示,认真讨论了各地的经验,参观了展览会,统一了认识,会议有成绩。

对档案工作成绩的估价:档案工作做活了,由冷门变成热门工作,一千余馆成立了。成绩是主要的。缺点:(1)一些问题还未明确解决;(2)对一些不正确的口号、提法未及时指出,反而助长了它;(3)有些浮躁现象,如“全省档案化”,“万物皆档案”,“大收大编大用”,……放卫星,一个乡一天利用20万人次指标;缺点也不必痛哭一场,作为教训就对了。……今后工作方针:“进一步提高档案工作水平,积极开展利用工作,为社会主义服务”,这应作为一个统一体去理解。服务是基本的,不提供就不能更好的服务,这是1958年的发展和继续。……

县档案馆,过去叫四合一,这次不提,不提灵活些。训练干部问题,干部终身事业,一辈子事业,《人民日报》叫我们为“光荣的事业,可敬的人”。档【案】干【部】怎样认识我们工作的位置,我们是服务行业,不是生产单位,我是秘书部门,我们为科学研究创造条件;有的提档案工作带动一切工作,也有提档案、炼钢两不误,都不对,我是服务性工作,条件,助手工作;要埋头苦干,……我们为了今天,也为了明天,也有百年大计。……

国家档案局局长:曾三,副局长:洛风负责一处(各省市)、二处(中央机关);郝化林负责三处(技术档案)、王仲珊(负责监管工作);中央档案馆馆长:曾三,副馆长:裴桐、邱南标,其他负责人:程桂芬(管明清档案)、郝处长(管国家档案)、吴善昌(管中央档案)。

曾三局长报告:目前主要任务:(1)继续建立和健全机关档案室的工作;(2)加强档案馆的建设工作;(3)加强科学技术档案工作的业务指导;(4)加强档案理论的研究和档案干部的培养工作;(5)总结经验的基础上制订和修改规章制度。学习问题:学政治,学业务,学历史。

6月11日,讨论大会总结及杨主任的报告。下午搬到厂桥住,晚上到怀仁堂看戏,毛主席等到场。

6月12日,曾三【中办副主任】:这次中央负责同志很重视档案工作,问题是我们如何夹紧尾巴做人(主席语)。……档案局从概念上是国家机关,如民政局、卫生局一样,杨主任指示,是党委办公厅属下一个部门。……不能放在办公厅下,而是秘书长领导下的局。

6月13日,参观故宫的密宫,同去者有湖南省委秘书长胡真,北京市委秘书长等六、七人,下午参观建筑。

6月14日,参观已毕,到西单商场买点东西,下午二时十分乘车回沪。

6月15日,上午10:22到沪,下车后将广东同志八人安排到国际饭店。

6月16日,广东汪石同志等八人来机关参观。湖南省委胡真秘书长等三人于下午2:11到沪,住上海大厦,晚上去看他们。

6月17日,湖南省委档案局副局长雷天一同志参观人委技术档案。

6月18日,雷天一局长来我处参观,下午到人委参观档案馆室。下午,向李家齐秘书长初步汇报。晚上传达中央档案工作先进经验交流会精神。

6月19日,昨天向李家齐同志汇报后,指示:回来不要上接下灌。什么思想应当澄清,统一认识,保护一切积极因素,摸得细,解决得深透一些。好的经验应传达、传播,会可开得大一些,作些准备,传达报告,以协作组为单位分散讨论。革命历史资料的收集,不要只此一家。档案工作是秘书工作的一部分,党委叫做什么做什么。领导者注意方向性的问题,不要弄错了。……

6月20日,协作组长会:档案工作的性质:机关档案工作是秘书部门的一项工作,馆的工作是社会文化事业。……方针的发展:1954年底边学边做;1956年稳步地又是积极地;1957年边整理,边利用;1958年档案资料工作以利用为纲,档案资料为社会主义革命与社会主义建设服务;1959年进一步提高档案工作的水平,积极开展档案资料的利用工作,为社会主义建设事业服务。今后注意是建立与健全档案室、馆的工作。制度有破要有立,过去破得多,今天立得少。如请示报告,拆卷出借。档案室、馆的性质的区别进一步明确了,合署办公值得研究。

6月22日,晚上6:30在上海大厦请贵州、湖南省委褚、胡两位秘书长吃饭。

6月23日,湖南省委胡秘书长来市委谈秘书工作,由张、李秘书长接待谈话。

6月24日,湖南省委胡秘书长离沪。

6月30日,朱林春谈县档案馆:青浦:县委、县人委档案室基础上建起馆,干部一人,订报30余种,订有馆的工作条例,干部配备方案:八间房、阅览、整理、库房、办公;写县志、公社志、党史。青浦、南汇、崇明、嘉定、川沙、奉贤、松江、金山、浦东、上海、宝山,整理工作任务重,宝山房子也有困难。已建馆者整理工作基本完成,但质量还有问题。一般都有借阅制度、新橱、消防设备。

(二)业务学习及市档案资料会(1959年7月—10月)

7月1日,雨,与朱林春同志一道到青浦县委了解工作情况。基层文书立卷人,有的是下放干部,因此调来调去频繁;公社内:学校、医院、工厂、商店、油粮、邮局、银行等,立卷人员一般是文书兼管,还有统计工作等,感到以公社为单位进行业务指导较好;库房:每间23.5平方米者3间,最大容量每间12700卷,3间共38190卷;另有2间资料库,【面积】同上;5间库房共63500卷。现有7000卷,3间库房25500卷,架子高261公分,长210公分,宽50公分,每架排放2800卷。阅览室22平方米,办公整理室40平方米。办公室主任要求档案干部多做些资料工作,做些编史工作。

7月3日,同朱林春到崇明县。档案共进馆5022卷,资料4橱。卷的质量问题:(1)未划保管年限;(2)税局按门、纲类目旧办法立卷;(3)撤销机构一般并入与其性质相近的单位,未作独立全宗处理。房子7间:3间库,1间办公,1间资料,2间干部档案。

7月4日,雨,上午到城桥公社参观:干部少,经常不在家;文书统一收发,办文;生产统计资料、总结。

7月6日,雨,青浦县档案馆:名称叫“档案资料馆”,办公室主任兼馆长,专职干部2人;馆的任务:(1)接收管理县机关团体、企业、学校、近期1—2年的档案;革命历史;乡、社过【去】三年以上的档案;撤销机关的;旧政权的档案。(2)收集马列经典著作,国家主要法令、报刊;地方志;工具书。(3)阅览借还。(4)利用工作。(5)鉴定、销毁。(6)文书立卷工作。(7)提供材料。(8)领导人交办的。

7月7日,雨,上午到浦东县委看档案馆。传达中央经验交流会精神。浦东县档案馆情况:房子8间,库3间,资料库2间,阅览室1间,办公室2间,27个全宗,6500卷。

7月8日,由宝山县到嘉定县。

7月9日,由嘉定回机关。

7月13日,组织一个班子,准备档案馆建设问题的学习。朱林春、卢赋南、姚益君、陈慧敏、陈学粹、李静芝、徐启忠。

7月14日,拟一陈列提纲。

7月15日,讨论陈列提纲。

7月17日,陈列提纲、县馆制度打印。讨论学习班的学习方法问题。

7月17日,熊志华同志来谈党史收集问题:(1)暴动年月、领导人、规模、结果;(2)烈士姓名、斗争史、牺牲情况;(3)第二次革命战争中地方党组织名,办公地,党员数。

7月22日,李培南同志讲政治经济学。石西民同志示:中央委员到区委书记都学《政治经济学》下册(社会主义部分)。

7月29日,政治经济学讲座第二讲:商品生产与价值法则问题。

7月23日,学习班:沧州饭店三间房,每间4.4元。

7月25日,档案馆业务建设座谈会。

7月27日,座谈档案馆工作座谈会,已座谈完第三个部分。

7月30日,档案馆工作座谈会小结。贯彻中央先进经验交流会精神,交流情况、经验。迎接国庆:制订规划、必要的制度(借还、库房管理、接收、统计),开展利用:主要馆内基本建设,案卷目录、专题资料、目录、全宗卡。9月15日汇报情况。

7月,“1959年7月曾在市委办公厅组织过一次县档案馆学习班”。[65]

8月3日,汇集上海革命烈士传。

8月4日,研究机关档案室工作。机关小档案严重,财政局需整理档案三、四个月,等于又一次积存;档案干部不熟悉文书工作。市人委办公厅在废纸回收中有些该归档的未归,即送销【毁】去了;电报有的不经过办公室,而是书记直接与市联系来往的,从文书抓起可以带起一部分室的工作……抓几个点:制订文书、档案条例;档案室工作细则。研究市委文件汇编:选1955年有日常工作、有运动性文件。……市委向中央的报告、请示编入;市委批转各部委的选编入。

8月5日,政治经济学第三讲,孙怀仁先生讲:货币是资本最初的表现。

8月6日,研究档案工作:大型工厂技术档案:1.统一领导问题、制度;2.收集范围;3.管理的基本方法;4.基本的管理制度。500人以上360个厂(其中纺织140个,电机50个,机械48个,化工34个,轻工70余个,冶金30个)。目前由于图纸管理不善,降低了质量,过去的好的、坏的均破了,设计院25个(20个原属中央,5个属局);科学院38研究所(其中14个属中央,24个属市),化工局文书档案300人训练班已结束。

技术档案抓几点:(1)化工局已办的训练班经验报来;(2)纺织、化工局工作计划(其中有训练)送来;(3)组织召开办公室主任会(对自己条条负责感,指定专人负责训练工作;要总结、计划);(4)技术档案与文书档案分别抓;(5)争取本月26日前后开办,学几个报告;(6)方法采取参观、座谈的办法,有目的准备解决几个问题。

8月7日,分头研究业务指导工作,召集14个区委和有关的6个局座谈。送第二批到北京参观者50人。

8月8日,今后工作:……业务指导:尽可能缩小范围、简化;过去联系的单位能归口的归口,不直接联系;过去未联系过的单位,暂缓联系;党组暂缓联系;党组的局、党政暂缓合一;仍继续现状。

8月11日,上海在北京的档案展览馆:观众反应:漂亮、实物多,利用效果大,前言谦虚,中央各部、司、局长参观我馆,8月底结束。

档案工作的方针:1954年底是边学边做(12月1—8日通过照中央省市条例,统一认识和做法)。1956年稳步的又是积极的(4月5—12日文电合一,规划、保管期)。1957年边整理边利用(4月13—19日征集文物、筹备馆、建室)。1958年利用为纲。1959年6月3—10日进一步提高档案工作水平。……

8月15日,市档案资料会:1.票发出2066张,现有30张机动(发我两处)。2.县(奉贤、崇明、金山各10张)住宿,南京饭店,17日,先来1人安排,每人每天1.5元左右,一餐0.45元(公家贴0.30元),要粮票。3.会场不再拉线。4.印曾三报告一文,2200张(中央发来140份,代表已发,两处发)。5.编组103个。6.要求增发票子,如公安【局】要20张(已发35张),区要5—10张;县要增。饭费报销问题(0.40元,我报0.30元,自付0.15元)。

8月17日,研究明天会议:(1)领会大会精神;(2)如何结合本单位的情况、问题;(3)在本单位如何贯彻;……会连续开几天,有吃饭、住宿问题。大会几个方面:(1)会场、灯光、扩音、太平门、检票、发文、茶水、休息室,门口处理问题的人;(2)小组会,组织工作,会要求,了解情况,综合材料供总结用;(3)吃饭、组会,县到金门【饭店】吃饭,余在国际饭店;南京饭店由朱林春负责照顾,注意他们的意见反映。

8月18日,在大光明电影院开全市档案资料大会,传达中央会议精神。(1)对我市档案【工作】1958年成绩的估价:未掉队,做了许多工作,【取】得了经验。(2)指出尚存许多重要问题:文书制度混乱,制度卡死;大小尾巴、包袱;讨论三个半天。

8月19日,上午漆琪生讲政治经济学。

8月20日,讨论中的问题:会开得好,时机好、效果好;对方针的理解;档案工作的性质与领导问题;档案工作的范围问题:档案与资料;党政统一领导问题:业务指导、联合档案室;业务工作存在的问题:意见、建议、要求、批评。

8月20日,工厂档【案】干【部】调动较普遍,有的下放、劳动、炼钢,……技术档案室、技术资料室、成品资料室、资料室。

8月21日,组长讨论如何总结。

8月23日(星期日),技术档案:曾三说主要在于保管、利用;技术档案以一部机器为单位,一个建筑为单位。目前对一部机器各个零件的图纸分散使用、保管很严重。业务指导不管交流,只管保管法,利用方便。

8月24—26日,续写大会总结材料。

8月27日,向【李】家齐同志汇报对大会精神的讨论情况。

8月28日,讨论李对总结大会指示,布置大会发言人。

9月8日,档案处干部编制问题的研究。黄志荣:收集工作:本市、外埠;现有材料的管理:现有13000份,重新登记、卡片、保管、借还、系统材料、人名索引;摄影、放大、保管、系统化;总的全组需3人。陆稼萱:图书馆:选购、借还、编目;21个部委指导、检查;接收、调整;整理:各种会议文件、小档案;库房管理:利用汇编文件、制卡、大事记(49—50);中心工作材料索引,1959年上海工作目录索引;统计:接收统计、借还统计;鉴定:1952年,修订保管期限表。

室:借还、库房、阅览室、接收、统计1人;业务指导、利用1人;资料、卡、行政工作1人;图书馆1人,组长1人,共5人。

馆:库房管理、收进、□密、统计1人;利用:全宗简介、人名卡、专题文件汇编、上报目录、进馆计划2人。图书馆1人,鉴定馆4人。馆4人、党史3人、室5人,共12人。指导组3人、处长1人、室5人、馆7人,共16人。

9月19日,研究工作:……四、技术档案:1.基本建设(房屋)图纸在基建科存;2.产品图纸在技术科;3.工艺图纸(工具、夹具、模具)存工艺科;4.设备图纸(使用的机器图纸,是跟随机器走的)存机械动力科。小厂一般2、3是合【理】的,大厂分4个部分管理。

9月21日,党史资料:现有文件1082种/2551件:刊物581种/3774件,报纸190种/1668,件,书籍1553种/1932件;实物138种/929件,显微照片2475种/2593件,合计6019种/13447件。革命历史纪念馆陈列用:最高1607(80种)件,现用538件。

9月22日,晚饭后谈两处工作。指导工作1.全部合并:在市委或市人委集中办公;2.明确业务指导主要负责人;两馆统一起来,组织一个统一的办公室,管秘书、行政、办文等。

9月25日,到嘉定收稻,参加劳动。

9月28日,到农场劳动。

10月4日(星期日),准备向李秘书长谈几个问题:目前先解决,1.业务指导组,2.领导的看法问题。李、林我们谈档案工作,……会后向市委领导写一报告,汇报:领导、干部调动。

10月5—6日,准备市档案资料工作大会材料。组织大会。

10月7日,全市档案资料工作大会,在市府大礼堂召开,参加范围和人数,同第一次。下午和晚上各一场电影《青春之歌》。

10月8日,李示:了解一下干部思想情况,开一次两处全体干部会,李讲一次;集体领导,总的林多抓一些,业务指导罗为主;可搬人委办公,但市委档案馆、室仍由罗负责。可成立一支部。

县馆汇报情况:浦东:……问题:公社的文书处理,文书人员调动多;指导方法,走马观花。重点;统计县基本情况;搞一些参考工具书;参考资料。嘉定:人未固定下来,工作紧张有困难;馆长未定,人委办公室主任管的多些。奉贤:干部三人,实一人不到。文书处理影响档案很大。崇明:干部二人,建立学习制度,干部派去做临时工作或兼管其他工作,重要的是充分安排自己的工作,认清自己主要任务。川沙:目前抓到县、公社为宜。搞一个“县到公社保管期限表”发至公社,应送市一份。

(三)筹建市档案局、档案馆(1959年10月—12月)

10月10日,开始到外滩办公。……档案工作法定性文件汇编,业务学习材料挑选,转发学习材料,各地经验交流材料的整理,出剪报。

10月12日,两处组长以上干部研究工作措施。业务指导几大问题:贯彻执行上级指示:决定、决议、意图、要求;联系各单位,了解情况,解决问题,综合材料总结经验,上报下联;制订规章制度、办法、条例;训练干部;业务理论提高:教材编写,发展档案学,写经验、文章,提高水平。技术档案工作:全市3215个单位中已建立这一工作的1685个,占51%(其中化工100%,一般在40%,电机10%)。

10月14日,迎接参观馆:所存档案的重要性,近代史、现代史、中共党史、帝国主义侵华史。管理法、规章制度、看参考工具、看设备、看陈列室、馆的全貌。11月10日搞好。结合总结准备材料提高一步。

10月15日,杭州富阳县委介绍人来参观。

10月18日(星期日),到钱粮庙农场劳动。

通过馆工作通则。……到上海看馆的利用工作,上海也作为一个现场会来看。

10月19日,两馆向施、温同志汇报情况。戴玉根:市馆是华东档案、旧政权档案和撤销机构的档案,7900余平方米。打印、铅印、拍照、复制对馆的工作开展关系很大;系统材料,整理材料;与研究部门挂钩,文化机构通气;学历史,提高水平。

全市全宗统计:基本情况介绍、统计、利用。……两馆统一介绍或一人介绍,两馆不同特点,可分别写两份材料;主要参观陈列室。

10月20日,晨7:56,施、温【火】车赴广东。馆讨论问题:馆为谁服务为主?馆内自编史料,为科学研究服务;室为陈列服务,为现行机关服务;室为陈列服务,为现行机关服务,只能谈目前材料服务的方面。

10月23日,到外滩安排人委馆的工作。

10月,根据中共中央《关于统一管理党政档案工作的通知》(1959年1月7日)精神,市委办公厅和市人委办公厅决定两个档案处合署办公。[66]

11月19日,陈其五部长:上海史工作进行得迟了一步,资料基础是有的,要有雄心壮志。

一、起草一个向市委的报告,成立编史的组织;

二、起草一个七项计划。

1.统一规划、分工负责。从何入手?原始材料收集整理,编写整理从一个点做起;半成品、产品首先是内部发行、使用;党的四十周年出些东西。如①宗教史、经济史、海关、荣家、永安公司、民族资本、官僚资本、买办。②档案史料由档案局负责,统一到局的名义,出版,内部发行。③革命运动史或史料以历史研究为主。④上海志、上海手册由文化局负责,影印、印刷由文化局负责。⑤党史由党校小组负责。

2.力量:运用社会力量,成立上海编译社,在出版局下,懂外文的人交档案局去,同组织部研究,外文系毕业生利用假期翻译。

3.成立上海历史资料整理委员会,放在档案局,人不宜过多,是党内的。由宣传部沈以行,教育卫生部陈琳瑚、魏老挂帅,李家齐。十年打算,第一步【建】党40周年。丁景唐负责写计划,报告市委。宋原放、罗竹风、奚原。

11月20日,到业务指导组谈工作:好的规章制度转发供参考,上海县公社文书档案工作暂行办法,可研究一下。扩大会小组会,科组长初步检查。

11月22日,扩大会小组会分头开。

11月21日,市委7个部委档案业务指导归指导组。特点:党政一套班子,两块牌子;一般比较大;……市委各部委:办公室,组织部,宣传部,统战部,教育卫生部,财贸部,工业部,政法工作部,市政交通部,外事小组,里弄工作小组,监委,专门小组,调查部。列一组织系统表。

11月23日,业务指导组谈工作:县馆的会议准备工作(12月11日),11个县馆的基本情况已搞出,电问国家档案局,材料带几份?……

11月27日,接收计划:1949—1956,八年,规划到1967年;市区二级计124408卷;工厂、大学、撤销单位60000卷;已进馆的撤销单位50000卷;共234408卷。每平方米(包括走道)300卷,共800平方米(库房、档案室、办公室未计在内)。

档案室:库200平方米,办公60平方米,共260平方米;馆:库800平方米,室80平方米,党史资料库120平方米,摄影90平方米,共1350平方米(不包括会议室、馆长室)。现在教堂[67]216平方米(实需1350平方米)。

11月30日,旧外文档案会议,14个有关单位参加,要求他们订10年规划。下午扩大会小组会。中央、中央办公厅关于文书档案工作指示汇集(1948—1959年5月)。

12月1日,今天到外滩开科组处联席会。林即将到大连,我到广东,去前应安排一下工作。省馆会参观准备:陈列、简介;馆的工作:材料系统化:文书、档案、秘书,五四运动在上海,市政大事记。

1960年规划:两处全力以赴迎接省馆会,100人参观;集体领导,重大问题、政策原则性问题要请示秘书长;……规划体现政治,不要反右倾中犯右倾。

12月2日,洛风局长今晚来,汽车。

12月3日,请洛风局长吃饭,陪者李家齐、黄庆熙。


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