挂牛头卖马肉

齐灵公喜欢宫女们女扮男装，结果全国上下的女子纷纷仿效，到处可以看到女扮男装的人。灵公让官府下令禁止民间女子女扮男装，禁令上说：“凡是女子穿戴男子服饰的，一律割破衣服，割断腰带！”禁令下达后，到处可以看到被官吏割破衣服、割断腰带的女子，但这种女扮男装的风气还是屡禁不止。

灵公很是不解，于是召见晏子，问道：“我让官府下令禁止民间女子女扮男装，为何被割破衣服、割断腰带的女扮男装的人还是比比皆是，禁而不止呢？”晏子答道：“您让宫女们女扮男装，却要在民间禁止女扮男装。这样做就好比在店门外挂的是牛头，店内卖的却是马肉。大王为什么不在宫中也禁止女扮男装呢？要是能这样做，民间女子就不敢再女扮男装了。

灵公说：“讲得有理。”就不再让宫女们女扮男装。过了不到一个月，全国上下再也见不到女扮男装的人了。

典故与出处

灵公好妇人而丈夫饰^[1]者，国人尽服之。公使吏禁之，曰：“女子而男子饰者，裂其衣，断其带！”裂衣断带，相望而不止。

晏子见，公问曰：“寡人使吏禁女子而男子饰者，裂断其衣带，相望而不止者，何也？”晏子对曰：“君使服之于内而禁之于外，犹是悬牛首于门而卖马肉于内也。公何以不使内勿服，则外莫敢为也。”公曰：“善。”使内勿服。不逾月，而国人莫之服。

选自〔战国〕晏婴《晏子春秋·内篇杂下》

导读

这则寓言告诫那些官吏：要求下属做到的，必须自己先做到；假如挂牛头卖马肉，自己说一套做一套，即使采用行政命令和高压手法，也不会有好的效果。

【注释】

[1] 妇人而丈夫饰：指宫女女扮男装。